1955年授衔，开国上将多为正兵团或副兵团级别高级将领。在9月27日授衔仪式当天，并不包含第三野战军一位名将的名字，此人当时也没有到场，而是在第二年才补授了上将军衔，并补发勋章。这位将军就是王建安。
王建安是三野的重要将领，担任过山东兵团副司令，攻克济南城立有大功，此后在淮海战役、渡江战役等大战中也有上佳表现。在1955年授衔名单拟定后，王建安本来是在上将名单上的。而正式授衔之前，需要主席把名单再核对一下，提出修改意见。主席看到王建安的名字后，皱了皱眉头，批注了“此人骄傲自满”的字样，算是对王建安的一种批评，主席的建议是给王建安授予中将军衔。
如果按照级别和战功，王建安在1955年符合评上将的要求，然而主席的意见，工作人员不可能不听。为什么主席会对这位战功显著的名将做出如此评价呢？原来王建安是一个急脾气的将领，军事上非常坚持自己的判断，也有自己的一套原则，不会根据场合和上下级的关系来改变态度。解放战争时期，王建安曾因为指挥问题与华东野战军的陈帅发生过争执，双方谁也说不服谁，身为下级的王建安一气之下，竟然朝陈帅拍了桌子，会议不欢而散。军人作战讲究服从，况且当时华东野战军的高级指挥员基本都在场，影响不好。
不管怎么说，这样的态度始终是有问题。事情被主席得知后，心里便对王建安种下一个不好的印象。所以在评衔之前，主席担心王建安评为上将会有骄傲情绪，便打算鞭策一下，写了上面的意见。负责上将级别评衔工作的是罗帅，由于前文提到的矛盾，罗帅沉思之后说了三个字“等等看”。这是怎么回事呢？
原来1955年王建安将军正在养病，本身人就不在北京，而是在青岛疗养。罗帅的意见是让王建安先在青岛养病，不必来北京参加授衔仪式，也就暂时不用去区分中将还是上将的问题。先不急着下结论，等到合适的时机，相关问题辨析清楚了，再给王建安补授一个适当的军衔不迟。
罗帅从事政工工作数十年，不愧为一代名帅，他的方法化解了当时评衔工作中的一大难题。事实上，人不到场不过是偶发情况，并不影响先公布评衔结果。罗帅是根据他丰富的经验，采取了折中的处理办法，避免将领留有遗憾和问题。
1956年，王建安伤病痊愈，补授军衔的问题提到了议事日程上。此时距离集体授衔已经过去一段时间，各位将领关于军衔的评价和争论也逐渐消退了。根据王建安革命战争年代的具体贡献，还是被授予了上将军衔。主席此时认为王建安当年只是性格冲动，并没有什么大问题，便没再对他的军衔提出修改意见。
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