当地时间11月5日,美国将迎来新一届总统选举投票日,民主、共和两党总统候选人哈里斯和特朗普的竞争持续激烈。近年来,生物制药行业成为美国两党的共同政治目标,但两党对行业关键领域有着不同政治态度。那么,大选结果将对生物制药行业有何影响?
通胀削减法案
哈里斯一直支持这项法案,它首次允许医疗保险就某些药品价格进行谈判。如果她当选,她表示将“涵盖更多药品并降低美国人的价格”。但巴伦认为,实施IRA改革可能会面临挑战,尤其是在选举后可能出现的政府分裂的情况下。
特朗普则可能会受到制药行业的压力,要求“拖延谈判价格或以其他方式制造障碍”。特朗普在2020年也采取了类似的降低药品价格的措施,计划将医疗保险B部分的价格与其他国家的价格挂钩,但这一努力最终在拜登政府下被联邦医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)撤销。
生物安全法案
律师们最近预测,国会可能会在选举和1月就职典礼之间通过《生物安全法案》。该立法将基本上禁止中国生物技术承包商与美国公司合作。不论哈里斯还是特朗普获胜,都可能会以“类似的方式”实施该法律。(生物安全法案可能在大选后交接期间通过)但相比下,特朗普政府更愿意更快地实施,并与他们一直关注的许多贸易问题相结合。
联邦贸易委员会审查
尚不清楚 Lina Khan是否会继续担任FTC的负责人,但威廉·布莱尔的分析师马特·菲普斯表示,该机构最近对交易的挑战至少让人们在生物技术并购方面“有所犹豫”。特朗普的竞选伙伴JD Vance今年早些时候表示,Khan在一次彭博社活动中“做得很好”。同时,哈里斯面临压力,如果当选,可能需要替换Khan。
行进权和药品定价
根据1980年的《贝赫-多尔法案》,政府在有限的情况下可以“行进”并基于联邦资助的研究发放某些专利的新许可证。今年2月,拜登政府发布了关于在高价药品上使用所谓的行进权的草案指南,这引起了制药行业和两党立法者的批评。菲普斯表示,他对这一措施实际发生的可能性持怀疑态度,但他也指出,“这显然是卡马拉讨论过的问题。”哈里斯在2019年的竞选中提出了一项计划,建议可以使用《贝赫-多尔法案》来帮助降低药品成本。如果哈里斯获胜,我们可能会看到他们朝这个方向发展。这是特朗普获胜时不太可能看到的。
早在10月初,BMO资本市场分析师埃文·西格曼预测,特朗普的胜利可能会“总体上对生物制药情绪更积极”。他表示,那时IRA可能不会扩大,“FTC干预将从制药业转移”,公司税会更低,药品定价改革的重点可能会转移到药房福利管理者(PBMs)上。生物技术行业密切关注的主要股票指数XBI,可能会“表现良好”,但“最初的反应之后,XBI将趋于平稳”。但由于国会分裂的可能性,“我们预计,无论谁当选总统,都将对生物制药产生影响的立法都将很少。”
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