据媒体报道：河南新乡辉县一村民姚先生2022年与人合伙在村里投资1200万元准备开一家醋厂，结果，一切就绪，却办不下来食品生产许可证。而且一拖就是一年多。因多次申请多方反映未果，他们将当地市场监管局告上法庭，据判决书显示，法院经审理查明，当地市场监管局分别先后四次向核查组及原告发出相关现场核查通知书，但核查员均未到达现场。即便姚先生他们最后胜诉，但依然没能拿到证，而且也没有不能办证的明确答复。
媒体看热闹，内行看门道，
食品论坛网友简评辉县办证难
河南新乡辉县老姚投资千万建厂遭遇办证难，咋一看，这个标题很有“噱头”，很容易引发人的共鸣，很容易让人与营商环境挂上钩。经过这一波操作，媒体要的新闻效应、焦点效应和宣传效应达到了。但是，我们作为内行人不妨仔细想一想，全国办了那么多的食品生产许可证，河南作为食品工业大省，肯定也有不少食品生产企业，所以说，单单要为难老姚这一家醋厂，完全是没有必要的。为什么这么说呢，我们不妨从新闻媒体发布的照片上寻找一下端倪。
从照片看，老姚租用的厂房很可能是老旧的工业厂房。这个厂房很可能在一个化学工业区，因为，周围有很多的烟囱以及从事化工生产的管道。另外，从外观看，老姚租用的厂房显然没有进行应有的装修、粉刷等等，显得比较破旧。我们知道，食品工厂的选址、工厂环境、车间布局、工艺流程、设备设施等等都有较高的要求。我大概猜测，老姚的厂房选址可能不合适，加上厂区内部环境、车间环境、设备设施布局等等估计不符合食品生产企业应该具备的要求，所以，才会出现核查组不愿意核查的情况。为什么呢？不通过吧，违反了行政许可程序，通过吧，这样的条件作为食品生产企业显然不达标，日后可能要承担一定的履职风险，于是，这个事情就这样无限期的搁置下去了。
以上故事情节，纯属笔者个人猜测，供大家讨论。
石竹
一定有老姚知而不说的原因存在，不然不可能好几个审核组都不去审查。
恭喜王先生
不通过为什么会违反程序呢，审查不通过很正常啊，核查组按照标准执行就没问题，你人不去就不对了。
喵喵喵啊
SC审查不通过的例子很多呀，为什么你会觉得审查组过去了就一定会通过审查。
人心
为啥不通过会违反行政许可程序？核查不就是确定是否有资格建厂与其环境条件是否符合要求吗？
小小p孩
不通过，违反了行政许可程序。
基本的底层逻辑有问题吧。行政许可不允许不予许可吗？
sunyixin
现场核查允许不通过的呀，应该是其他不为人知的原因。
能力
通不过或者通过都应该给申请人明确回复，这起事件明显是不作为而已。
半了个夏
审核不通过又不是不能整改，现在的问题是一次都没去过现场审核。
渊默
不去肯定违背程序。但是事实怎么样就不得而知了。
sunboy6552
我觉得官司都打赢了，抛开许可条件是否合格不说，关键是做事程序不执行的问题，跟许可条件没多大关系。去都不去看，还核查个毛线。
lai981
1、提交了申请材料上去了就得去审查，不然就是不作为
2、审查就会有合格与不合格的结果
3、周边环境不符合就很难做整改吧
4、所以做食品工厂的要了解法规，租厂地之前就要找专业的人来看看周边环境，还有排污等配套情况，不然办了SC证，排污证办不了，也是不能生产的
sunboy6552
我们都是旁观者，审核组不去的原因到底是啥？如果是选址问题，市场局就不会输官司。市场局输官司的原因是什么也不知道，个人猜测应该是行政执法作为与不作为的问题。我要是核查组成员，如果选址不合格直接不通过。去了为啥不能给出不通过的结论？我们这现场审查不通过的也有不少，他们也继续申请下次。
文章来源：根据食品论坛网友讨论内容整理，仅供参考
图片来源：创客贴会员
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