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菲律宾的弹劾是如何进行的？萨拉会落难吗？

文摘 2024-12-03 10:30 重庆

12月2日，由多个组织组成的联盟正式向众议院提交了一份针对副总统萨拉·杜特尔特的弹劾案，指控其滥用职权、严重违反宪法及犯有其他重大罪行。

这一举措标志着一项可能导致杜特尔特被免职的法律程序的启动。那么，菲律宾的弹劾流程究竟是如何的呢？

【菲龙网专讯】根据1987年菲律宾宪法，弹劾是一个合法程序，用于罢免犯下严重罪行的高官。宪法第十一条第二节明确列出，以下官员可以被弹劾：

1.总统

2.副总统

3.最高法院成员

4.宪法委员会成员（如选举委员会）

5.监察专员

上面所说的“严重罪行”，包括以下六项：

1.违反宪法：严重违背或无视宪法。

2.叛国：背叛国家，尤其是在战争期间帮助敌人。

3.贿赂：以交换影响公职人员的行为而给予或接受有价值的东西。

4.腐败和贪污：将公职滥用于个人利益。

5.其他重大犯罪：对国家或政府造成伤害的任何严重犯罪。

6.背叛公共信任：包括严重损害公共职务完整性的行为。

根据1987年宪法第十一条第三节，针对总统或者副总统的弹劾流程，必须按照以下的特定流程来进行——

第一步：提出弹劾并说明理由

弹劾投诉可以由任何众议院成员提出，或由公民在众议院成员的支持下提出。投诉必须具体说明弹劾的理由。

第二步：众议院评估，并举行听证会

一旦提交，投诉将被转交给众议院司法委员会。该委员会评估投诉是否有效。如果他们认为有依据，将举行听证会并调查指控。

第三步：调查，并在60个会议日内提交调查报告

经过调查后，委员会必须在60个会议日内向众议院提交报告。该报告包括一项决议，众议院将在收到后10个会议日内进行审议。

第四步：众议院投票决定调查报告是否有效

在委员会审查后，众议院成员将投票决定是否采纳弹劾条款。需要三分之一的全体成员投票支持才能推进程序。

第五步：参议员组建弹劾法庭

如果众议院批准弹劾条款，案件将移交给参议院，参议院将作为弹劾法庭。根据第三节第七项，“参议院将拥有审理和裁决所有弹劾案件的唯一权力。当为此目的开庭时，参议员应宣誓或确认。”

第六步：审判、投票、定罪罢免

需要三分之二的参议员多数票才能定罪并罢免副总统，这意味着至少24名参议员中的16名必须投票支持弹劾。如果被定罪，副总统将被罢免，并且被禁止担任任何政府职位。宪法还指出，个人仍可能根据法律面临起诉和惩罚。

问题来了，副总统被弹劾下台，谁来填补空缺？

如果副总统被弹劾并被罢免，宪法第七条第九节将生效。该条款授予总统提名新副总统的权力，新副总统需获得众议院和参议院的确认。1987年宪法中指出，在副总统任期内出现空缺时，总统应从参议院和众议院成员中提名副总统，经过两院成员的多数投票确认后上任。

在菲律宾，此前已有先例。2001年，阿罗约担任菲律宾总统期间，副总统约瑟夫·埃斯特拉达（Joseph Estrada）被弹劾罢免下台，阿罗约随后任命当时的参议院少数党领袖特奥菲斯托·金戈纳（Teofisto Guingona Jr.）为副总统。

所以，根据这一先例，如果萨拉被弹劾罢免，总统马科斯可以提名新的副总统。也许，正是因为这一先例，萨拉才会一直认为自己被弹劾是马科斯在搞鬼——毕竟，如果自己下台，小马总统就可以指派自己的亲信来当新的副总统了。

更多菲龙精彩报道：萨拉被启动弹劾，这都源于两年前她听信了这两句话，让出了总统宝座……

全网征集罪证，年底发逮捕令！小马总统要借国际刑事法庭搞垮老杜？

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