广西法治日报 2024年11月14日 第B4版
提升“主防力”做实“主动警务”
防城港边境管理支队江平边境派出所深化“两队一室”改革提升社会治理效能
防城港边境管理支队江平边境派出所地处东兴市江平镇，海岸线长38公里，管辖15个行政村、2个社区、1个工业园区、1个旅游景区，实有人口逾11.5万。江平镇的澫尾、山心、巫头3个海岛被誉为“京族三岛”，是热门的滨海旅游地，游客每年逾300万。江平边境派出所辖区有两个“多、长、广”特点：码头渔船多、海岸线长、管辖面积广，矛盾纠纷多、出警路途长、行业范围广，管控难。
为了营造安全、稳定的社会环境，今年4月，江平边境派出所试点实行国家移民管理局“两队一室”（即社区警务队、打击办案队和综合指挥室）勤务改革模式，围绕“‘两队’互为协同、‘一室’支撑‘两队’、深化警务前移”总体思路，通过指挥全盘调度，两队通力配合，推进“人+物+技”三防建设，夯实“战防结合，以防为主”工作基础，收到良好成效。
“真是太谢谢你们了，帮我们拿到了施工款。”两名外地农民工向民警连声道谢。两人于4月份来到江平镇潭吉村一工地务工，到了5月中旬包工头还未结算工资，双方发生矛盾。民警了解到，包工头因资金周转困难导致拖欠工人工资1.55万元。民警马上组织双方调解，达成了协议：包工头同意先支付1万元，余下的待资金周转开后马上发放。
“两队一室”勤务模式改革以来，江平边境派出所围绕“主防”定位，推进民警与驻村法官、检察官、律师组成“三官一律”工作小组，联合社区（村）干部入户走访，化解各类矛盾纠纷261起。坚持“日清查”制度，共检查“九小场所”2300家次。12名社区民警挂任17个社区（村）副书记（主任助理），与辖区59个网格42名专职网格员组建联络群，“一对一”为群众网上线下答疑解惑1200余人次。
江平边境派出所做实“主动警务”，依托值班户籍大厅设置指挥室，推出“所长接待日”、派出所业务一事通办、上门服务、暑期（延时）特定办理通道等一系列便民利民措施，将以往签到、盖章、开具证明等业务集中于指挥室，由每日值班民警审核，指挥长统一审批，实现群众在指挥室即可完成95%以上业务办理。
8月上旬，江平边境派出所收到一面印有“为民办事神速尽心尽力尽责”字样的锦旗。原来，在广州务工的唐女士打电话到该所咨询户籍业务办理事宜，民警考虑其往返两地会花费大量时间和精力，便推荐在网上办理。在民警的指导帮助下，唐女士不到20分钟就办好了户籍业务。民警小事不小办，唐女士非常感激。
江平边境派出所结合辖区实际，做实“向海警务”。采取定期轮换制度，派出8名民辅警常驻澫尾景区京岛警务室，联合“义警”队伍巡防，救助游客500余人次、调解各类矛盾纠纷90余起、寻回走失人员108人。在警务室设置沿海视频巡查岗，落实“7+24”常态化视频巡查，综合运用边境立体化防控平台、“天网”“雪亮”监控视频平台实施监控，做到每日重点时段100%巡逻，护一方平安。
“麻烦各位下载‘国家反诈中心’App，多看多学，谨防上当受骗！”在一年一度的京族“哈节”上，江平边境派出所民警李荣正在向参加活动的群众开展反诈宣传。
王某在刷抖音时，被陌生人添加微信，对方自称是东兴市政务服务中心工作人员，因其办理的业务出现异常，需要通过银行卡转账重新激活。参加过反诈宣传活动的王某提高警惕，第一时间到派出所求助。民警经核查，判断这是典型的冒充政府工作人员诈骗，由于王某防诈意识强，没有透露个人信息没有转账，立即到派出所报警才避免了财产损失。“民警经常到社区开展反电信网络诈骗宣传活动，我们从中学到了很多反诈知识。”今年以来，民警为群众追回被骗钱财约23万元。
江平边境派出所持续深入开展普法宣传活动，在京岛警务室成立东兴市法治宣传教育基地，通过进渔船、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”措施，把法律法规送到千家万户。在“国际禁毒日”“哈节”等重点时间节点，民警到会场等设置宣传点，开展法治宣传活动；在开学、散学典礼，开展法治副校长宣讲活动，营造尊法学法守法用法氛围。推出“反诈市场”，邀请企事业单位一同开展普法进企业活动，将典型案例、身边案例变成“听得懂、记得住”的话语讲给群众听，增强其反诈意识和安全意识，进一步夯实辖区治安稳定防线。
来源：广西法治日报
