全国的“糖罐子” 看一根甘蔗如何撑起百亿元产业

时事   2024-11-09 11:17   广西  





11月8日,自治区政府新闻办公室举行“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会(第三十一场)。来宾市主要领导出席介绍该市聚力推进糖业高质量发展有关情况并回答记者提问。




新闻发布会现场。


糖业是来宾市在广西乃至全国极具优势的特色产业,当地是维护国家食糖安全的重要阵地。近年来,该市持续加快糖业高端化、智能化、绿色化建设,糖料蔗种植面积及食糖产量均稳居广西前两位。现已形成食糖、环保餐具、酵母及其抽提物等30多个产品,建成了链条完整、科技含量高的循环经济产业链,为端稳我国的“糖罐子”、保障国家食糖安全作出新贡献。



糖业发展“绿意盎然”。该市坚持“藏糖于技”,夯实糖业绿色化发展根基。通过推广甘蔗良种繁育技术,推进良田、良种等深度融合,糖料蔗种植面积稳中有升,2024年达到182.1万亩;2023/2024榨季,该市进厂糖料蔗902.3万吨、同比增长66.3%。食糖产量110.1万吨、同比增长54%,制糖及综合利用产值突破140亿元;全力实施稳面工程,划定糖料蔗生产保护区205.9万亩,累计完成保护区耕地恢复41.9万亩,建成良种繁育基地2.2万亩,年供种能力超30万亩;充分发挥桂中治旱乐滩引水灌区及大藤峡水利枢纽工程灌区作用,新建糖料蔗生产水肥一体化基地30.4万亩,糖料蔗生产综合机械化率达72.84%;引导蔗农发展适度规模经营,“双高”基地内糖料蔗50亩以上规模化经营面积超48万亩,万亩连片“双高”基地22个。




蔗糖产业“链”上开花。该市紧紧围绕“一根甘蔗吃干榨尽”建链延链强链补链,聚力打造蔗糖全产业链,实现一根甘蔗撑起一个百亿元产业。近五个榨季平均产糖率达13%,成为全国最大的冰糖生产基地。食糖精深加工和副产品综合利用水平不断提高,蔗渣和糖蜜循环利用率均达到100%。2023年,来宾市蔗糖精深加工产业集群获工信部认定为中小企业特色产业集群,成为蔗糖全产业链转型升级引领区。


糖业生产“智”胜一筹。该市加快推动糖业智能化发展,云计算、大数据、人工智能等新技术在糖业领域得到广泛应用。9家糖企完成系统设备更新升级,实现自动化、智能化、数字化转型发展。白砂糖自动装包、码垛系统、在线监测及循环利用锅炉余热技术改造、“机器换人”智能化无人车间等项目的实施,进一步提升了糖业生产效率和质量。


资料图片。


蔗农收益“惠”字当头。该市坚持“政策惠糖”,让广大蔗农充分共享改革发展成果。通过建设来宾糖业数字化转型服务平台,实现“耕、种、管、收、运”全流程管理,提高糖料蔗种植效益;金融机构累计投放“惠糖贷”31.1亿元,直接降低经营主体融资成本近7000万元;糖料蔗购销订单农业改革稳妥推进,订单农业基本实现全覆盖。


发布会答记者问(摘选)



问:为推动糖业高质量发展,近年来,国家出台了一系列扶持政策,自治区和来宾市本级也出台了较多的政策举措,请问来宾市如何以政策为导向推动糖业高质量发展?


答:

来宾市牢牢把握国家和自治区支持糖业发展的政策机遇,加快推动糖业高质量发展。


一方面,来宾市用活用好上级政策,因地制宜出台政策举措。积极争取国家和自治区糖业发展专项资金,近年来累计实施糖业发展专项补贴资金项目52个、总投资18亿元。今年还组织企业申报设备更新、节能降耗项目18个、总投资超19亿元。来宾市还因地制宜出台了糖业降本增效方案、“桉退蔗进”行动方案等政策举措,既稳定了糖料蔗种植面积、提高了产量,又增加了效益。


另一方面,来宾市加大财政资金投入,夯实糖业发展基础。近年来,来宾市积极落实中央、自治区糖料蔗良种良法补贴政策,累计拨付兑现资金14亿多元。对乡村振兴和糖企扶持资金进行统筹整合,保障“桉退蔗进”有序推进。来宾市还投入专项资金支持糖料蔗水肥一体化建设、糖料蔗生产全程机械化建设,支持糖企技术改造和蔗叶禁烧综合利用。在财政资金支持下,糖业转型升级全面推进。


再一方面,来宾市创新实施金融服务,助力糖企安心发展。近年来,来宾市在深入落实自治区“桂惠贷”等政策性信贷的同时,创新推出“惠糖贷”“蔗担贷”等金融产品,有效破解糖企贷款融资难题。今年前三季度,仅“惠糖贷”投放规模就达到18.4亿元,贷款加权平均利率仅为3.16%。来宾市还引导金融机构推出了甘蔗类保险产品,有力降低了糖料蔗种植风险。


这些举措保障了来宾市糖业的健康发展,提升了糖业综合竞争力,有力促进了蔗农增收、糖企增效。


问:在智能化快速发展的大背景下,来宾市在糖业智能化建设方面取得了哪些成效?未来,来宾市在智能化引领糖业转型升级方面,又有哪些新的举措?


答:

近年来,来宾市坚持以“数字助糖”,积极推进糖业智能化转型升级,取得了阶段性成效。


为加快来宾市糖业智能化数字化建设,来宾市与广西投资集团深化合作,在广西投资集团人才、技术和运营保障等全方位支持下,共同推出了来宾糖业数字化转型服务平台,推动糖业公共数据资源采集、糖业数字化应用场景落地生效。蔗农通过平台,可获得生产信息和技术指导、农资采购等多方面的便利与支持;制糖企业通过平台实现生产设备的互联互通和自动化控制,生产效率大幅提升。下一步,来宾市致力将糖业数字化转型服务平台打造成糖业智能化典型样板,力争形成一批行业标准和地方标准。


首先,来宾市坚持人才引领,为智能化建设提供智力支持。在人才培养方面,来宾市加强与高校、职业院校的合作,推动院校有针对性地开设相关专业和课程,致力培养一批既懂糖业生产经营,又懂智能化技术的复合型人才。在人才引进方面,来宾市在薪资待遇、安家补贴、生活补助、配偶就业和子女就学等方面均给予保障支持,吸引智能化人才到来宾就业创业。


其次,来宾市加强基础设施建设,夯实智能化建设基础。来宾市加大糖业智能化建设投入,持续提升网络带宽和优化数据中心设备,并不断完善市、县产业园区智能化基础设施,保障糖业智能化技术的稳定应用和数据的安全传输。来宾市还着力培育了一批示范项目和标杆企业,通过示范引领,激发企业智能化转型的积极性和主动性。


最后,来宾市深化产学研合作,攻克糖业发展技术难题。就像刚才讲的,来宾市协调推动糖企与高校、科研机构建立紧密的合作关系。推动政企共同开展糖业智能化技术的研发和应用,支持产学研合作项目建设,着力攻克智能化建设难题,推动糖业智能化建设科研成果的转化应用,助力糖业高质高效发展。


问:强化利益联结是加快特色产业高质量发展的核心动力。请问来宾市有哪些实践经验可以分享?


答:

近年来,来宾市强化“以利惠糖”,以更加紧密的利益联结机制让农民与村集体、企业深度捆绑,推动产业发展成果共享。


首先,来宾市全面推广规范化订单农业。推行“订单农业”改革,糖企与蔗农种前自由协商,先定价后种植,签订糖料蔗订单合同,让蔗农彻底摆脱了农业生产增产不增收、减产又减收的困境。2024/2025年榨季,全市订单合同签订率达99.8%,糖料蔗订单农业基本实现全覆盖。


其次,来宾市稳妥推行“首付价+糖价”联动机制。2023/2024榨季普通糖料蔗收购首付价格为510元/吨,优良品种收购价格540元/吨,同时实行糖料蔗价格挂钩联动机制,当白砂糖结算价格超过6300元/吨时,按照6%的联动系数加价17.3元/吨给蔗农,让农民享受到糖价上涨的红利。


再次,来宾市大力构建村企农利益联结机制。推动形成“企业+合作社+蔗农”的生产经营模式,企业对积极动员发展甘蔗种植的村级集体和屯级村民合作社分别给予相应奖励。建立“制糖企业+秸秆综合利用企业+村集体+农户”利益联结机制,推动蔗叶综合利用。鼓励糖业企业通过土地流转、订单农业等方式,与蔗农建立紧密的合作关系,实现规模化种植和集约化经营。


另外,来宾市深度落实糖业利益保障举措。引导糖企在糖料蔗进厂后一个月内完成蔗款兑付,保障蔗农利益。建立县乡村三级调处机制,防止发生哄抬价格或不合理压价收购行为。实施糖料蔗完全成本保险和种植收入保险,保障蔗农种蔗收益。深入推进“平安蔗区”创建,确保糖业产业链各环节利益得到有效保障。


总的来看,因甘蔗种植管理较少,蔗农闲暇时间可外出务工,获得双份收入;在榨季砍运期间,砍蔗剥叶也提供了大量务工收入。甘蔗产业的繁荣极大提升了蔗农的生活品质,让广大蔗农建起了甘蔗楼,买起了甘蔗车,生活像甘蔗一样甜蜜。

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来源丨广西云-广西日报记者 陈煜炫 高雅 何兴强 
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编辑丨梁彬彬
责编丨雷剑秋
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