巴黎12月5日（鲁佳）巴尼耶政府已于5日辞职，但法国未来的新政府尚未组建已岌岌可危。极左翼“法兰西不屈服”已发出威胁：只要未来的新总理不出自左翼联盟“新人民阵线”，就将自动对新总理进行弹劾。极右翼“国民联盟”也强调，他们提出的“红线”不可触犯，如果新政府不遵守这些“红线”就将对新总理进行弹劾。而事实上，无论谁来领导新政府，都不可能同时满足极左和极右阵营的期待。
【反对派威胁：还将弹劾未来的新总理！】
巴尼耶政府4日遭弹劾垮台，法国总统马克龙将于5日20点向法国人民发表讲话。
据《巴黎人报》报道，米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）于5日上午10点在爱丽舍宫向总统马克龙递交政府辞呈。根据宪法第50条，议会通过弹劾动议后，“总理必须向共和国总统递交政府辞呈”。法国总统府爱丽舍宫5日下午宣布，“总理今天向共和国总统递交了政府的辞呈，共和国总统已经接受。米歇尔·巴尼耶先生将与政府成员一起处理日常事务，直到新政府成立。”
据马克龙周边人士称，总统认为，“极右、极左和社会党，他们建立了反共和阵线，是在与自己的国家作对”，“这个不负责任的联盟必须对法国人民承担责任”。马克龙强调，“我认为国家利益比政党利益更加重要。”
François Baroin
François Bayrou
Sébastien Lecornu
现在的紧迫任务是，马克龙必须尽快任命一位新总理，他必须找到一位能够巩固国民议会分裂的多数席位、维持国民议会脆弱的权力平衡的新总理。法媒透露，如果马克龙希望从右翼共和党成员当中选择下任总理，很可能选择特鲁瓦（Troyes）共和党市长弗朗索瓦·巴鲁安（François Baroin）。现年59岁的巴鲁安曾担任法国市长协会主席，并多次担任经济部长、预算部长、内政部长、海外部长等部长职务。此外，来自复兴党的国防部长塞巴斯蒂安·勒克努（Sébastien Lecornu）、属于中间党派的民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）等也在考虑之内。据悉，马克龙5日中午与弗朗索瓦·贝鲁共进午餐，马克龙也与弗朗索瓦·巴鲁安、塞巴斯蒂安·勒克努进行了私人交流。
但无论谁将成为新总理，未来的总理及其政府都必须谨慎对待国民议会中的各政治团体，否则仍然可能被推翻。极左翼“法兰西不屈服”主席玛蒂尔德·帕诺（Mathilde Panot）5日接受LCI新闻台采访时警告，“法兰西不屈服”当然将在国民议会弹劾任何不属于左翼联盟“新人民阵线”成员的总理，包括中间偏左的贝尔纳·卡泽纳夫（Bernard Cazeneuve），“他不是‘左翼联盟’成员，他已经离开社会党。”极右翼“国民联盟”议员让-菲利普·唐吉（Jean-Philippe Tanguy）接受RTL采访时也表示，形势的紧迫性要求马克龙尽快任命一位总理，但“国民联盟”的红线没有改变，如果新政府不遵守这些红线，“国民联盟”将弹劾新政府，“我们的红线很清晰。”
【左翼欢欣鼓舞，总统阵营和右翼难掩失望】
国民议会“三分天下”的局势下，左翼联盟与极右翼史无前例地共同投票弹劾巴尼耶政府，以331票通过，导致巴尼耶政府成为自1962年以来首个遭弹劾垮台的政府，左翼联盟对此欢欣鼓舞，但总统阵营和右翼盟友对此感到失望。
据《巴黎人报》报道，极左翼“法兰西不屈服”主席玛蒂尔德·帕诺在4日投票结果出炉后表示，“今天，我们捍卫了民主。”她驳斥了马克龙阵营关于政府受到弹劾后会出现“混乱”的预测。她表示，“混乱不是我们造成的，是埃马纽埃尔·马克龙造成的，已经七年了。‘法兰西不屈服’现在要求埃马纽埃尔·马克龙下台。”
左翼社会党第一书记奥利维耶·福尔（Olivier Faure）认为，弹劾成功促使社会党“为一个新的开始、一种新的方法创造条件，而不仅仅是弹劾并认为工作已经完成，弹劾本身不是目的。”
左翼法共全国书记法比安·鲁塞尔（Fabien Roussel）称，该政党“投票支持弹劾是为了保护法国人民，因为这是最糟糕的预算之一，对工作者、公共服务、工业和地方政府都是严苛的”。在他看来，“总统必须转向左翼，才能任命一个能够建立多数的政府。”
但在总统阵营和传统右翼，共和党内政部长布鲁诺·雷塔洛（Bruno Retailleau）表示，巴尼耶政府成为了完全矛盾的极左和极右联盟的受害者，这个联盟只有一个目标：制造混乱。
共和党巴黎大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯（Valérie Pécresse）表示，“对法国来说，这是悲伤的一天。米歇尔·巴尼耶试图让这个国家重回正轨，他给自己设定的目标是清理我们岌岌可危的账目。今天，极右翼与‘法兰西不屈服’结成了邪恶的联盟，‘法兰西不屈服’已经让整个左翼屈从于它的命令，对国家和我们的同胞来说是最坏的玩弄政治。”
法国前总理、地平线主席爱德华·菲利普（Edouard Philippe）表示，“政府的弹劾制度加强了政治混乱，削弱了我们的国家。我们‘地平线’将尽一切努力稳定政治局势，但让我们面对现实吧，我们正处于深渊的边缘。”
复兴党的前部长级代表弗兰克·李斯特（Franck Riester）表示，他没有对弹劾动议投赞成票，他对该动议的通过感到遗憾，他“相信我们的国家需要政治稳定”，“那些投票赞成这项弹劾的人必须对法国人负责。我要感谢米歇尔·巴尼耶和他的政府以负责任的态度所做的艰苦工作。”
国民联盟极右翼“国民联盟”党团主席玛琳·勒庞（Marine Le Pen）4日晚间接受法国电视一台采访时表示，“埃马纽埃尔·马克龙对目前的局势负有主要责任。”她补充说，她没有要求总统辞职，但是，“共和国总统面临的压力将会越来越大。”
在雇主和工会组织方面，法国雇主协会（Medef）主席帕特里克·马丁（Patrick Martin）在接受法新社采访时表示，“毫无疑问，弹劾会留下痕迹，但痕迹必须尽可能地不那么深。法国及其企业需要迅速恢复稳定和可见度，政府必须建立信任，制定可信的经济轨道。”
法国工人民主联盟（CFDT）总书记玛丽莉斯·莱昂（Marylise Léon）4日表示，“今晚又向前迈进了一步。几个月来，我们目睹了政治分歧，现在比以往任何时候都更需要对话和建立妥协。”她在5日补充说，“社会紧急情况和工作者的期望不能等上几个星期，我们必须尽快恢复活动，并就预算进行辩论。”法国总工会（CGT）总书记索菲·比奈（Sophie Binet）也表示，马克龙必须听取工会的意见，并对社会要求作出回应，政府需要“尽快就位”。
【巴尼耶政府2025年预算泡汤，将有这些影响！】
巴尼耶政府垮台后，2025年预算文本几乎被永久埋葬，因为这自动导致文本被否决。有些人会从中受益，有些人则不会。
据法国信息台报道，法国陷入了未知之中。2025年预算在2024年底前获得通过的可能性微乎其微，巴尼耶政府提出的预算文本中规定的几项措施将失效。
退休金：巴尼耶政府曾考虑将退休金上调推迟六个月，从2025年1月1日推迟到7月1日，但在右翼的压力下作出了让步，最终同意，2025年1月1日将退休金涨幅定为年通胀率的一半，并在7月1日对低于法定最低工资（Smic）的退休金进行补充调涨。但如果2025年社会保障预算未通过，退休金将从2025年1月1日起按照年通胀率上调，这将使1400多万基本退休金领取者受益。法国劳工和就业部长阿斯特丽德·帕诺西安-布维（Astrid Panosyan-Bouvet）承认，如果没有新的预算文本，“领取退休金的人实际上是赢家”。
所得税：2025年财政法案要求将所得税征缴门槛按照年通胀率提高2%。但随着政府遭遇弹劾，一项应对紧急情况的特别财政法案即将出台，这一文本将延续2024年预算规定的条款，所有六个所得税征税等级将保持不变，不会与通货膨胀挂钩上调。米歇尔·巴尼耶警告，这将导致“近1800万法国人”的所得税增加。此外，根据法国经济形势观察所（OFCE） 10月初发表的一项研究，38万以前无需缴纳所得税的法国人也应缴税。该观察所的经济学家马蒂厄·普拉纳（Mathieu Plane）指出，“一些不符合所得税征收条件的人将成为符合条件的人，而那些原本缴纳所得税的人将缴纳更多的税款。”不过，如果在2025年通过预算，所得税结构可能会进行追溯调整。公共财政专家、法学博士维克多·福凯（Victor Fouquet）表示，“理想情况下，这应该在2025年春季申报2024年所得税日期之前完成。”
富裕家庭和大企业：2025年的预算要求对法国最富裕家庭（单身人士税后年收入超过25万欧元，夫妇税后年收入超过50万欧元）进行临时的、特殊的增税，这涉及24300个纳税家庭，这一措施将适用到2027年。此外，对企业利润征收附加税是巴尼耶政府救助国库的有力措施之一。2025年财政法案在国民议会被否决之前，左翼提出了一项修正案，该修正案最近在参议院获得通过，这项税收针对在法国年营业额超过10亿欧元的450家企业，这些企业的公司税将增加。然而在2025年预算文本被丢进垃圾桶之后，这些增税计划随之泡汤。
农民：法国农民们期待的一些措施原本包含在2025年财政法案和社会保障融资法案中。法国农业经营者工会联合会（FNSEA）主席阿尔诺·卢梭（Arnaud Rousseau）承认，弹劾动议的通过对农业领域来说是“非常坏的消息”。
【图说】
根据哈里斯互动研究所（Toluna Harris Interactive）进行的民调，弹劾投票和巴尼耶政府垮台在法国人中间产生意见分歧，53%的法国人支持国会议员的弹劾决定，但82%的法国人担心其后果，64%的受访者赞成总统马克龙辞职。
法国前总理、国民议会共和联盟党团主席加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）于5日召集总统阵营的“领军人物”开会，讨论政治局势，受邀者包括前总理伊丽莎白·博尔内（Élisabeth Borne）、前经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）、前内政部长杰拉德·达尔马南（Gerald Darmanin）、国民议会议长娅埃尔·布朗-皮韦（Yaël Braun-Pivet）、 欧洲议会新欧洲党团主席瓦莱丽·哈耶（Valerie Hayer）等。
评级机构穆迪（Moody's）认为，巴尼耶政府的倒台“降低了法国公共财政巩固的可能性”。该机构预计，2024年法国政府赤字将达到6.3%，弹劾投票对信贷造成了负面影响，因为这“反映了该国分裂的政治环境”，并“加剧了财政挑战”。标准普尔（S&P）也认为，“法国议会对政府的否决使财政前景复杂化。”
法国公共部门5日罢工示威，各地举行了200多场活动。据法国总工会称，全国20万人参加示威，其中巴黎抗议者有3万人。但当局估计，全国大约13万人参加示威，其中3000人在巴黎。
法国公共部门5日举行大罢工，根据国家教育部中午公布的数据，教师罢工率估计为31%。具体来说，小学教师罢工率为48.38%，初中教师罢工率为30.62%，普通高中和技术高中教师罢工率为18.80%，职业高中教师罢工率为14.26%。法国政府10月底宣布了一项打击公共部门工作人员“缺勤”的计划，以节省12亿欧元，这使公共部门工会严重不满。
法国商业信贷银行（CCF）4日向其员工介绍，为实现转型，2025年和2026年将裁员约1400人。该银行发言人证实，正在实施一项就业保障计划（PSE），该计划将在2026年前将目前的3900名员工减少到2500人，银行营业部的数量也将减少三分之一，从目前的235家减少到未来的151家。
【国际】
- 经济合作与发展组织（OCDE）4日大幅下调了对德国和法国2025年经济增长的预测。由于政治危机，预计法国和德国2025年国内生产总值将分别增长0.9%和0.7%，较该机构9月发布的预测下调0.3个百分点。同时，在美国的推动下，该组织上调了对全球经济增长的预测，预计2025年全球经济增长将达到3.3%。
- 唐纳德·特朗普（Donald Trump）当选美国总统整整一个月后，5日星期四，比特币价格在历史上首次突破10万美元的象征性关口。就在一年前，这一数字仍在3.7万美元左右。
- 挪威放宽了堕胎权。议会3日通过一项法案，将女性自由选择堕胎的时间从怀孕12周延长到18周，与邻国瑞典一致。目前，在挪威，堕胎可以在怀孕12周后进行，但必须得到由两名医生（一男一女）组成的评估委员会的批准。新法律的支持者认为这种制度过时、保守和“家长式”，他们认为新法律加强了女性“控制自己身体”的权利。
推广
