十月以来
《新闻110》栏目记者
就小区消防栓能否正常使用
兵分多路展开调查
消防栓问题重重
小区安全亮红灯
在晋安区前横南路的连凤小区内，记者发现这里消防栓箱内只剩水龙头和消防水带，水带完全硬化，用手一捏即碎。出水阀门灰尘满布，消防栓内已无水。
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同样消防栓无水、设施设备缺损严重的，还有鼓楼区银湖花园、仓山区屿浦新苑小区、马尾区鸿瑞苑小区、连江县贵安新天地贵府苑等。
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在仓山区三盛巴厘岛小区、鼓楼区城守前新村小区，则出现了因消防用水管道漏水，消防栓被人为“断流”之事。
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消防栓无水、设施设备缺损严重，影响小区消防安全。而部分小区居民消防安全意识不足，同样是在给消防栓添堵。在晋安区连凤小区、连江县贵安新天地贵府苑小区，就出现了把消防栓柜当储物柜的情况。
消防栓没水
设施设备缺损严重
消防栓变身储物柜
被人私设鞋柜恶意遮挡
……
从记者的调查来看
很多住宅小区的消防栓
早已成了摆设
让小区消防安全亮起了红灯
近年来
因消防栓无法正常使用
产生严重后果之事
屡见不鲜
不仅威胁到居民的生命安全
还对社会稳定与公共安全
构成了严峻挑战
2018年，仓山区太平洋城小区一单元房突然起火，邻居帮忙救火却发现小区消防栓并没有水，火灾导致一名10岁男孩身亡。
台江区武夷绿洲小区曾经半年内起火四次，但消防栓内都是无水可用。
台江区碧水芳洲小区在九年前曾发生过一起火灾，因消防栓无法供水，小区居民无法就近接水灭火，导致火情难以控制，起火住户财产损失扩大。
类似的悲剧
放诸全国也不少见
今年1月30日，贵阳一小区放烟花引发火灾，消防栓不能用导致无法及时自救，72岁老人身亡。
2022年2月，安徽合肥巢湖一小区失火，同样因消防栓没水，火烧了近两小时，一名老人死亡。
住宅小区
为何消防栓问题频发？
究竟是何原因
导致住宅小区
如今的消防栓之困？
据了解，截至今年10月31日，福州市住宅小区关于消防栓问题的投诉共2461件。问题主要集中在消防栓没水、相关零部件缺失及物业管理不到位等。
其中，涉及的不少小区都是有着20年以上楼龄的老旧小区。
晋安区连凤小区建于1997年，台江区碧水芳洲小区和马尾区鸿瑞苑小区建于2003年，城守前新村建于2004年。这些都是有着20年以上历史的老旧小区，且无一例外存在因管道老化、年久失修，导致消防栓无水可用的问题。
记者：所有消防栓都没有水是吗？
福州顺华物业有限公司碧水芳洲小区项目工作人员：是的，这个20多年的楼盘了。
记者：这个情况有多久了？
福州顺华物业有限公司碧水芳洲小区项目工作人员：20年，我都来8年了。
记者：你来的时候就没水了？
福州顺华物业有限公司碧水芳洲小区项目工作人员：对。本来是老旧小区改造，去年改造完。想说一起改，房管局没有这笔钱，物业也没这笔钱。
作为小区消防安全管理的直接执行者，部分物业企业存在管理不到位，对消防设施长期缺乏必要检查和维护保养的行为。
对于部分想对消防栓进行修复更新的物业来说，又有新问题摆在面前。在记者的走访调查中，部分老旧小区没有维修资金，或由于维修资金本有限，且已被其他维修项目大量占用，因此无力维修消防栓。
福州旺榕物业公司连凤小区项目主任 曹建成：整个小区补充消防设施也要近二十万元。你也补不起，我们物业也没办法。物业费一平方米才0.5元，你哪有办法？
而像台江区碧水芳洲小区、仓山区三盛巴厘岛小区等有住宅专项维修资金的小区，在小区消防栓问题的解决上，却因部分业主反对而作罢。
小区消防栓成摆设
部门监管是否到位？
根据《中华人民共和国消防法》的相关规定，县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。
作为监管部门，福州市消防救援支队高级工程师杨贺明坦言，现实中消防部门面临着人手不足等实际困难，导致难以对每个小区实现检查全覆盖。
福州市消防救援支队高级工程师 杨贺明：我们检查有几个途径。一个是有接到投诉举报，我们会对现场进行核实。还有一个是双随机检查，从数据库里面随机抽取单位，安排人员对现场进行检查。一个消防救援大队的监督员只有七八个人，每个人要负责一到两个乡镇。可想而知，如果说你用这种全覆盖的方式，他根本不可能完成的。
针对记者调查到的情况，福州市消防救援支队将跟进处理小区消防栓的相关问题。
福州市消防救援支队高级工程师 杨贺明：我们会根据接到的线索，包括我们检查的情况，对存在的这些隐患问题跟踪督促落实，督促相关的单位履行他们的职责。要求物业单位在力所能及范围内，加强维修维护这些工作，同时我们也要求他积极向属地政府，包括相关部门去申请启动相关的维修资金。《中华人民共和国消防法》第十六条明确规定机关团体、企事业单位应当履行的消防职责，其中一项就是要保持消防设施的完好有效，对于违反规定的行为，也有相应的法条进行事后的处理。
根据规定，住房城乡建设部门也应按照物业管理等方面的法律、法规、规章相关规定，做好住宅物业消防安全管理工作。各区住建部门表示，会定期进行检查，发现问题后也要求物业进行整改。
鼓楼区住房和建设局物业科科长 周尼华：原先在巡查过程中就有发现，消防的设施设备存在瘫痪的情况。其实这类问题，我们作为物业主管部门，平时也是会同街道社区，对消防设施的维保管养进行履职尽责地督促。
仓山区住房保障和房产管理局物业科工作人员：我们是抽查，但是每个项目都要查，每个月四次。也有涉及消防栓的问题。消防栓有没有配置？有没有水带？有没有水？就是这些检查。我们都是配合仓山区消防救援大队一起去。因为消防是消防部门管的，我们只是配合他。
但记者连日来走访多个小区发现，消防栓成摆设这一困境在福州老旧小区中普遍存在。为何住建部门的监管依然没能解决小区消防栓存在的问题？
鼓楼区住房和建设局物业科科长 周尼华：难点就在于消防维修的资金都比较大。维修这一块可能主要是来自维修资金或业主的公共收益和小区业主的集资。在动用的过程当中，它主要的难点还是在于业主的意见，因为涉及小区公共事务，需要广大业主参与，这个征求意见的过程可能比较漫长。
仓山区住房保障和房产管理局物业科工作人员：我们根据《福州市住宅专项维修资金管理办法》，还有福州市住房和城乡建设局的办法，三分之一业主反对就没有办法做了。
针对住宅专项维修资金启动难的问题，福建省住房和城乡建设厅发布的《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金有关事项的通知》规定：
物业管理区域内消防、安防等建筑智能化系统出现故障，不能正常使用，可以启动紧急情况下使用住宅专项维修资金，只需要不少于5名业主代表进行现场勘验、确认和留存相关影像资料。
虽然有紧急程序可简化住宅专项维修资金启动流程，但基层部门却表示实际操作难。
仓山区住房保障和房产管理局物业科工作人员：应急程序只要5户业主。5户业主能够代表一百多、一千多、几千户的业主吗？代表不了。
记者：虽然有这块的规定……
仓山区住房保障和房产管理局物业科工作人员：实际操作不了。
记者：启动专项维修资金这一块，我们会不会指导物业去走这个紧急程序呢？
仓山区住房保障和房产管理局物业科工作人员：会，我们都会说。
记者：指导是一回事，实际操作又是另外一回事，
仓山区住房保障和房产管理局物业科工作人员：对，所以说物业不敢做。
有专项维修资金的小区面临启用经费难，那么，没有专项维修资金的小区消防栓改造又该何去何从？
鼓楼区住房和建设局物业科科长 周尼华：有些小区没有公共维修资金，当然在修复过程中会面临资金来源的缺口，还是要物业和社区动员业主进行集资，这个过程可能需要一段时间。物业作为管理单位，通过管理手段的提升，来减少小区火灾隐患。
记者了解到，目前老旧小区的消防栓改造小则十几万，多则上百万，这样一大笔的经费仅靠社区和物业来呼吁业主集资能实现吗？
鼓楼区鼓西街道陆庄社区工作人员 陈银杰：我们社区的老旧小区比较多，消防栓没水的问题的确普遍存在。我们之前也跟相关部门反映过，上报街道问有没有这笔资金。但后来经过了解，是没有消防栓这笔资金的，只有老旧小区改造资金，所以这方面的费用就要居民自己众筹。之前也跟居民沟通过，费用会比较高，评估下来一个小区消防栓设备一套下来也要几十万甚至上百万元，分摊到每个居民费用还是比较高的，所以大多数居民很难接受。我们也只能再次发声，希望各方面力量能够帮忙。
消防部门人手不足，监管难以面面俱到。虽然省住建厅颁布了简化程序的政策，但基层部门却以一句实际操作难让政策成了一纸空文。而没有维修资金的小区，仅靠街镇社区呼吁，居民众筹显然也不可行。
近年来，多地小区消防栓问题频发，监管缺位的现象日益凸显，这不仅严重威胁到居民的生命财产安全，也暴露出相关管理部门在小区消防安全工作中的重大疏漏。
你身边也存在
消防安全隐患吗？
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