民政部《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》的五大关注重点！

汽车 2024-11-05 17:42 江苏

民政部《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》的五大关注重点！

日前，民政部就《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》（以下简称“修订草案”）公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年11月27日。

此次公布《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》是对2000年4月开始施行的现行《取缔非法民间组织暂行办法》的修改。

修订草案征求意见稿共24条，主要修订内容涉及以下方面：

一、调整了规章名称。

规章名称由《取缔非法民间组织暂行办法》调整为《取缔非法社会组织办法》，删除了“暂行”二字；“民间组织”是个历史性概念，将其中“非法民间组织”调整为“非法社会组织”，表述更为准确。

二、规定了非法社会组织具体情形。

主要包括：

1、明确了非法社会组织有三种情形，分别是“未经登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动；社会团体筹备期间开展筹备以外活动；被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动”；

2、设置了除外条款，明确由街道办事处（乡镇人民政府）实施管理、尚达不到登记条件的社区社会组织，以及其他依法无需进行登记的组织，不属于非法社会组织。

三、明确了管辖原则。

主要包括：

1、确定了各级登记管理机关查处非法社会组织的管辖权，取缔非法社会组织，由违法行为发生地的县级登记管理机关负责；

2、增加了提级管辖规定，上级登记管理机关认为确有必要的，可以直接办理下级登记管理机关管辖的案件；

3、明确了不属于登记管理机关管辖的范围，即应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件，擅自开展活动，按照法律法规规定由有关部门进行查处的，由有关部门予以处理，不属于登记管理机关管辖。

四、规范了执法程序。

主要包括：

1、规定了社会公众的投诉举报权利，任何单位或者个人有权向登记管理机关举报非法社会组织。登记管理机关应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址；

2、规范了查处非法社会组织工作流程，增加了立案审批、调查取证、询问检查等相关规定；

3、增加了当事人权利保障规定，调查过程中，执法人员应当依法保障当事人的合法权利，认真听取当事人提出的意见；

4、细化了取缔决定作出程序，增加了法制审核、案件调查终结报告、取缔决定效力、取缔文书格式要求等相关内容；

5、明确了公告方式，登记管理机关可以在报纸或者门户网站等媒体刊登公告，也可以在被取缔组织的活动场所张贴公告。

五、强化了执法措施。

主要包括：

1、明确不予取缔的情形，总结各地经验做法，对于情节轻微、社会危害性不大的非法社会组织，经执法人员劝诫、教育后及时改正的，可以不再作出取缔决定；

2、增加违法成本，对非法社会组织的责任人员，登记管理机关可以给予警告或者处5000元以上2万元以下罚款；

3、情节严重的，可以处2万元以上10万元以下罚款；

4、规定了衔接条款，在取缔非法社会组织过程中涉及行政处罚和治安管理处罚时，按照相关规定处理。

修订草案的这五大重点值得我们格外关注，各“社会组织”可以对照自查，自己是否在被取缔之列。

那么，民政部《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》的意义和价值何在呢？

民政部等五部委发布的《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》指出，“以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。”民政部部长陆治原曾撰文强调，对社会组织，“坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理。”

【观点】修订草案的出台，不仅体现了我国对社会组织管理的重视，也反映了当前形势下对非法社会组织治理的迫切需求。

而且，对于社会组织的发展而言，修订草案的出台也具有深远的意义：

一方面，它有助于净化社会组织生态，剔除那些未经登记、擅自开展活动的非法社会组织，避免劣币驱逐良币，为社会组织提供一个更加公平、有序的发展环境。

另一方面，通过强化法治保障，修订草案为社会组织的合法权益提供更加有力的保护，有助于推动社会组织的健康发展。

其实，近年来，在有关部门的持续打击、治理之下，非法社会组织乱象得到了有效遏制，社会组织生态空间不断净化，打击整治工作收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

但也要看到，当前非法社会组织的滋生土壤依然存在，因此打击整治工作绝不能有“松劲”“歇脚”的想法，这也是修订草案的意义所在。

当然，取缔非法社会组织不能止于一纸文件，还要看其是否能得到有效执行。还要最少采取三方面措施：

其一，加强各部门的联动，强化对非法社会组织责任人的信用约束和惩戒力度。

其二，通过宣传让民众树立防骗意识和常识，引导企业和个人擦亮眼睛，不为虚名所诱、不被“捷径”所惑，在全社会形成对非法社会组织“人人喊打”局面。

其三，不断探索推进“互联网+”与打击取缔非法社会组织深度融合，加强对非法社会组织活动大数据监控分析，不断提升“打非”智能化水平。

另外，需要提醒的是，在打击和取缔非法社会组织时，一定要擦亮眼睛，不能伤及无辜，制造“冤假错案”，让那些合法合规的社会组织受到牵连。否则，不但会背离出台修订草案的初衷，也会伤广大社会组织的心，影响社会组织发展的信心和决心。

来源：央视新闻、善达网

整理编辑：文银

徐州市净化行业协会：自律、维权、协调、服务。汇聚从事涉水产品及水处理设备装置与水质净化、管道分质直饮水系统、污水排水处理、中水回用、空气净化与污染预防治理装置和从事相关生产、流通、工艺、技术、研发、施工等行业力量，加强行业自律，维护会员合法权益，发挥桥梁纽带作用，促进行业发展，服务会员，服务社会经济发展大局。

徐州市净化行业协会

住所：徐州市云龙区拥军路40号

网址：http://www.xzjhxh.org

http://www.xzjsxh.org

电话：0516-83660315

关注公众号阅读更多好文

声明：图文版权归原作者，我们分享此图文出于传递更多资讯和科普知识之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请联系我们进行更正或删除，谢谢。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzODU2MDA5Mg==&mid=2247512595&idx=1&sn=f7d013921403deb68fc9556d42f345f9

徐州市净化行业协会

欢迎您关注徐州市净化行业协会，我们将竭诚为会员、行业、消费者、政府与社会服务，传播、普及安全、健康、科学的净化知识、技术、行业新闻与动态、相关法律法规等，致力促进行业的良性、健康、有序发展！

关于加强和改进流动党员管理工作的意见

《中共中央组织部关于印发《中国共产党流动党员活动证》和《中国共产党党员组织关系介绍信》修订式样的通知》

什么是《流动党员活动证》制度

流动党员管理责任清单

《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》对加强流动党员党组织建设提出哪些要求

《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》对及时将流动党员纳入流入地（单位）基层党组织提出哪些要求

《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》对抓实流动党员日常教育管理提出了哪些工作措施

《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》对落实基层党组织管理责任和流动党员责任提出哪些要求

流动党员党组织建设有哪3个要求

党建引领，践行新时代社会治理要求-- 徐州市净化行业协会党建引领公益服务项目“共建卫生城市同建美丽社区”

入河排污口监督管理办法

新经济组织、新社会组织定义

“共建卫生城市同建美丽社区”公益服务项目顺利通过结项评估

推进油烟治理，让环境更“净”一步

市委社会工作部召开“两新”工委党建工作意见征求会

环保科普丨黑臭水体为何“又黑又臭”，该怎么治理？

《新污染物生态环境监测标准体系表（2024年版）》

【环保科普】新化学物质环境管理知多少

关于印发《全面实行排污许可制实施方案》的通知

全面实行排污许可制实施方案

铜山区一企业无证排污企业被罚

丰县：筑牢生态屏障，涉水涉气执法监测不松懈

政治引领是协会商会建设的根本

如何打通农村生活污水治理的“任督二脉”

《徐州市扬尘污染防治条例》12月1日起施行

徐州市扬尘污染防治条例

生态环境部发布《中国噪声污染防治报告（2024）》

引导社会组织聚焦主责主业开展活动-《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》解读

“三会一课”与“主题党日”是否必须分开开展

什么是党的组织生活制度

民政部《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》的五大关注重点！

申请入党需要具备的5个基本条件

国家档案局印发《电子档案管理办法》（附全文）

如何理解基层党组织“由上届委员会确定新一届”

随机抽检！徐州卫监严把现制现售饮用水安全关

为什么支委会委员数量通常设置为奇数

民政部副部长最新撰文，对社会组织的这几个提法值得关注！

联合党支部 |《中国共产党支部工作条例（试行）》学习

守纪律是党员应有的自觉修养

投标文件都需要检查哪些内容

招投标中最常见的违法违规行为

招投标中导致废标的常见因素

云龙卫监开展现制现售饮用水专项检查

《江苏省生活饮用水卫生监督条例》解读

商协会如何实现可持续发展

入党手续包括哪些内容

向教育管理要质量以先锋作用聚力量

监督检查！卫生监督部门对现制现售饮用水进行监督检查

流动党员管理--工作问答（一）

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉