进一步深化改革创新 提升公安机关新质战斗力 更好以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化
论学习贯彻全国公安厅局长座谈会精神
发展出题目,改革做文章。改革创新是时代发展的不竭动力,也是公安工作高质量发展的内在要求。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战,必须进一步深化改革创新、提升公安机关新质战斗力,高水平推进公安工作现代化。这是贯彻落实党中央决策部署的具体行动,是积极回应人民群众新期待的迫切要求,是紧跟全球科技发展大势的必然选择,是推动公安工作高质量发展的现实需要。10月16日至17日召开的全国公安厅局长座谈会,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,认真落实全国公安工作会议精神,总结经验,分析形势,就进一步深化改革创新、提升公安机关新质战斗力,高水平推进公安工作现代化进行研究部署、提出明确要求。提升公安机关新质战斗力是一项重大而复杂的系统工程,必须坚持“一盘棋”思想,统筹兼顾、协调推进。着眼全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾,公安部党委坚持一张蓝图绘到底,不断在自上而下的统筹谋划和自下而上的基层实践中,拓展深化对提升公安机关新质战斗力的系统性规律性认识,并在此次座谈会上进一步明确了公安机关新质战斗力的基本内涵、总体要求、实现路径和重点举措,正当其时、意义重大。一方面,站在发展全局的高度,公安部党委因应形势发展变化,强化前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,加强基层经验系统集成,加强战略谋划和顶层设计。这次座谈会,紧扣“提升公安机关新质战斗力”,总结固化党的二十大以来特别是去年11月部党委在全国公安厅局长座谈会上正式提出“专业+机制+大数据”新型警务运行模式以来各地公安机关的探索成效,对建立完善新型警务运行模式、提升公安机关新质战斗力、在新征程上奋力推进公安工作现代化作出承上启下、继往开来的顶层设计。中共中央书记处书记、公安部部长王小洪的讲话,内涵丰富,重点突出,要求明确,既部署“过河”的任务,又指导如何解决“桥或船”的问题,贯穿思想方法和工作方法,具有很强的指导性、针对性、可操作性,为高水平推进公安工作现代化明确了方向路径、提供了具体实践要求。另一方面,站在进一步全面深化改革的风口,基层创新实践活力迸发,自下而上蓬勃生长,凝聚成公安事业奋进前行的强大合力,为公安工作高质量发展写下激动人心的注脚。党的二十大以来,全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,坚持创新驱动,推进落实全面深化公安改革各项任务措施,公安工作高质量发展迈出坚实步伐。去年11月以来,各地公安机关和各部门警种认真落实公安部党委部署要求,紧密结合各自实际,在实践层面做了不少有益探索,有效催生了公安机关新质战斗力。“事必有法,然后可成。”提升公安机关新质战斗力是一个系统工程,既要注重总结固化实践经验,又要加强顶层设计战略部署,同时还要注重把握工作着力点,注重牵住“牛鼻子”,做到抓住重点、带动全局。提升公安机关新质战斗力,要在抓好“四新”上下更大功夫。一是新警务理念,针对的是思维层面的问题,必须把新警务理念真正树起来落下去,强调“创新”“主动”“规范”“协同”“精细”“务实”;二是新运行模式,针对的是路径层面的问题,必须充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的实战效能,强调“强化专业建设”“强化机制牵引”“强化大数据实战”;三是新技术装备,针对的是工具层面的问题,必须全面升级智慧公安建设,强调“夯实底层基础”“强化系统整合”“丰富赋能内容”“推进研发应用”;四是新管理体系,针对的是组织层面的问题,必须注重健全新管理体系,强调“突出政治引领”“优化资源配置”“提升素养本领”“科学考核评价”。蓝图已经绘就,思路已经明确,奋进正当其时。当前和今后一个时期,全国公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持总体国家安全观,强化实战导向、问题导向、基层导向、效果导向,牢牢把握提升公安机关新质战斗力的总体要求,以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障,高水平推进公安工作现代化,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。各级公安机关要将抓公安机关新质战斗力作为“一把手工程”,主要负责同志切实负起责任,带头研究推进、抓好组织协调;各分管领导分兵把口、亲力亲为,有序推进、有效落实。要紧紧围绕党的二十届三中全会作出的重大部署和全国公安工作会议确定的重点任务,紧密结合做好当前维护安全稳定各项工作,统筹推进、融合推进、相互促进,以工作实绩检验改革成效。