街头巷尾都在聊天,今年村干部待遇有大动作。仅在上海金山区,村干部的离职补贴就从每月466元增加到490元。这不是个案,全国很多地方都在调整补贴标准,力度不小。
基层治理的困难在数字背后得到了解释。村干部队伍正在“缩水”,干了十几年的老支书,年富力强的村长,很多人选择另谋出路。
“你看,我们村的小李,前年还当着村委会委员,去年去镇上开厂。现在人家一个月挣七八千,比当村干部强多了。山东一位村支书说出了基层的心声。
提出农村振兴战略后,村干部负担更重。他们担心项目申报、矛盾调解、环境整治和产业发展。在一个村干部的手机里,往往有20多个工作组,凌晨可以看到他们在群里发工作进度。
“早上6点下地检查农田灌溉,晚上10点开会研究项目。遇到红白喜事,还得帮忙操办。一位在职十年的村长说:“工作强度确实不小,但收入却远不如付出。
数据显示,许多地方的村干部月薪仍在2000-4000元之间。以湖南省东安县为例,普通村支书的工资也就3200元,村会计较低,只有2240元到2800元。
低待遇导致人才流失。年轻人不想来,老同志想走。这可急坏了地方政府,纷纷出招留人。
浙江省规定,村干部离职补贴应与当地经济发展和价格水平挂钩,每年调整一次。
江苏镇江的补贴标准很有意思:村书记工作9-14年,月补贴685元;工作15-19年涨到705元;工作20年以上可以拿到725元。
四川阿坝州采用递进制:基本补贴365元,多干一届加40元。这样,干够五届的老同志每月可以拿到485元的补贴。
贵州遵义的做法更加脚踏实地,将补贴与村集体经济收入挂钩。村里经济做得好,干部补贴自然上升。去年,当地一个村的支书光是离职补贴就拿到了每月890元。
山西晋中将补贴分为三个档次:特级村干部离职后每月420元,一级村380元,二级村340元。评级标准主要取决于任期内的工作表现,如村集体经济增长、基础设施改善等。
“光提补贴是不够的,村干部要能干事,想干事。一位农村工作研究员说,虽然有些地方的村干部是“父母官”,但很多事情都要靠上面打招呼。
研究人员建议给村干部更多的自主权。例如,在工业项目的选择上,他们可以根据村庄的实际情况来决定。在资金使用方面,只要符合规定,就应该让他们放手脚干。
北京已开始探索职业发展渠道。表现良好的村干部可以在乡镇机关工作,也可以参加公务员考试。去年,海淀区三名村干部通过考试,成为正式公务员。
江西萍乡在培训上下功夫。每年拿出专项资金,让村干部到发达地区学习。培训内容包括政策法规、产业发展和企业家讲师。河南新乡创新推出“荣誉退休”制度。优秀村干部退休15年以上后,不但有稳定的补贴,而且还可以享受体检、节日慰问等待遇。最重要的是,他们还可以作为顾问参与村里重大事项的决策。
目前,农村正处于转型期。不需要村干部推进土地流转、产业升级、农村治理?从各地的做法来看,留住人才不仅要盯着“钱袋”,还要让干部有前途和希望。调查发现,农村95后村干部越来越多。他们有知识和想法,但缺乏经验。老支书、老主任手拉手,对基层治理非常重要。
这就是为什么这么多地方都在提高离职补贴,希望老同志能多呆几年。一位基层干部说得很好:“村里的事,说小不小,说大也大。种一亩地,种子要选对;管一个村,人心要理顺。
希望通过这些务实的措施,能让更多的人愿意在农村这片热土上扎根。“现在村里的事情越来越标准化了。一位工作了20年的老支部书记感叹道:“补贴上涨是件好事,但更令人高兴的是,每个人都有更大的创业精神。也许这就是基层治理最动人的地方。