11月10日出版的2024年第21期《红旗文稿》杂志发表海淀区委书记张革的署名文章《因地制宜发展新质生产力 加快建设世界领先科技园区》。《红旗文稿》为求是杂志社主办的、面向国内发行的综合性政治理论半月刊,是中共中央机关刊《求是》杂志宣传事业的重要组成部分,是党的宣传思想理论战线的重要阵地。现全文转载如下:
因地制宜发展新质生产力
加快建设世界领先科技园区
海淀区委书记 张革
中关村建设世界领先科技园区,是习近平总书记、党中央作出的重大战略部署。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。世界领先科技园区是科技创新资源高度集聚、科技成果引领发展、高效配置全球创新要素、引领区域经济发展的创新高地。习近平总书记三次向中关村论坛致贺信,要求北京充分发挥教育、科技、人才优势,协同推进科技创新和制度创新,持续推进中关村先行先试改革,进一步加快世界领先科技园区建设,在前沿技术创新、高精尖产业发展方面奋力走在前列。作为中关村的发源地、首都“四个中心”功能集中承载地区,北京市海淀区是国家科技体制改革试验田,是北京国际科技创新中心核心区,具有教育、科技、人才资源高度密集和“四区”(国家自主创新示范区、国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、中关村综合保税区)政策叠加的独特优势。海淀区坚持把贯彻党的二十届三中全会精神与习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、建设世界领先科技园区的重要指示精神紧密结合起来,立足城市功能定位、区位特点、基础条件、资源优势,以进一步全面深化改革为牵引,奋力当好新时代首都高质量发展排头兵、新质生产力示范区,充分彰显推进中国式现代化的海淀担当,力争到2027年率先基本建成世界领先科技园区框架,打造世界级原始创新策源地、全球领先的产业发展高地、全球创新网络关键枢纽、具有全球竞争力的创新生态、国际一流的高品质典范城区;到2035年实现影响力、竞争力、引领力全球领先,成为国际一流的科学中心和创新高地,成为世界领先科技园区的标杆。
深化重点领域改革。细化承接好党中央60条、北京市委58条改革任务落地落实。坚持问题导向、需求导向、目标导向,结合新一轮中关村先行先试改革,在科技创新、产业发展、营商环境、新质生产力、超大城市治理等领域主动探索,谋划实施一批海淀特色标志性、引领性改革举措,形成一批可复制、可推广的改革经验。充分发挥基层首创精神,汇聚群众智慧,推出一批“落点准、见效快”的“微改革、微创新”案例,以“小切口”撬动大变革,用最短周期、最小成本、最大程度办好民心所向、发展所需、治理所急、群众所盼的关键实事,打通改革“最后一公里”,真正让改革红利可感受、能触摸、有温度。
扩大更高水平开放。主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放。用好中关村论坛等平台,深化国际科技交流合作。支持科技领军企业牵头和参与数据安全、区块链等新技术新业态的标准制定。探索创新要素跨境流动便利化,形成具有全球竞争力的开放创新生态。高质量建设中关村综合保税区,拓展总部经济、跨境电商、数字文化、融资租赁、高端软件服务外包等服务业态,打造数字智慧综合保税区。
促进区域协同联动。聚焦协同创新和产业合作,推进京津冀协同发展,支持雄安新区中关村科技园发展,支持驻区中央机构和企事业单位疏解项目落地雄安。抓好公共服务等领域重点合作事项落实和常态化干部人才交流。支持京津冀国家技术创新中心建设。以建立和完善机制为突破口,服务推动北京“三城一区”协同联动、融合发展。依托京蒙协作平台,为“京张呼”2小时创新生态圈建设率先探路。用好全国统一大市场,加强与长三角、珠三角等区域协同发展,探索建立创新链、产业链、供应链分工合作新机制,支持企业做强做大,形成核心竞争力。
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来源:《红旗文稿》