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埃尔布里奇·科尔比曾在特朗普首任政府中担任国防部副助理秘书,最近出现在特朗普筹备的关键国家安全职位候选名单中。
因为特朗普提名了几位鹰派人物担任内阁关键职务,一些保守派亲以色列的活动家开始担忧,科尔比的提名可能会在特朗普政府引发意识形态冲突,因为他的外交政策和国家安全观念(尤其是对伊朗和中东的态度)与特朗普政府中某些鹰派人物的立场存在明显分歧。这种分歧可能导致内部的不和或政策执行上的冲突。特别是在伊朗及更广泛的中东事务上。
科尔比在伊朗问题上的立场被认为较为温和,他认为伊朗的核计划虽然值得关注,但相较于中国所带来的威胁,伊朗对美国的影响并不那么紧迫。作为特朗普政府的前官员,科尔比创立了智库“马拉松倡议”,并明确表示反对对伊朗采取直接军事打击。他认为,通过遏制伊朗的核计划可以实现美国的目标,而且这种方式既切实可行,又符合务实的外交策略。这一立场在共和党内引发了争议,尤其是在那些倾向于采取更为强硬立场的鹰派人士中。
据报道,正是科尔比对伊朗的看法,导致他在2015年被从杰布·布什竞选总统时的外交政策负责人候选名单中移除。原因是他在此问题上的公开立场可能会与支持佛罗里达州前州长的鹰派共和党人产生矛盾。
一位要求匿名的前特朗普政府官员透露,科尔比的“观点几乎与”前总统巴拉克·奥巴马“在多个议题上完全相同,尤其是关于伊朗”。这位前官员表示:“我不理解怎么能让一个表示可以接受伊朗拥有核武器的人,负责任何重要的国防或国家安全职位,尤其是当伊朗已经在尝试杀害特朗普,并且距离拥有核武器已经不远时。”
尽管科尔比帮助起草了特朗普2018年的国家防御战略,并深受共和党MAGA派系的喜爱,但他在伊朗问题上的立场可能与即将上任的总统产生分歧。特朗普已经表明,在下一个任期中将重启对伊朗的“极限施压”政策。此外,特朗普早期的提名也显示,他计划继续像第一任期那样,将中东置于优先议程之上。
科尔比在2018年离开特朗普政府后,曾加入由国务卿安东尼·布林肯共同创立的咨询公司,他一直努力在共和党内孤立主义与干预主义阵营之间沟通协调。
科尔比经常主张,应该调动更多防务资源来应对他所认为的“来自中国的迫在眉睫威胁”,而减少对“外围冲突”的投入,包括乌克兰战争以及中东地区——他曾称该地区“从地缘政治角度来看相对不重要”。
他支持从波斯湾撤回驻军——该地区最近曾帮助以色列防御来自伊朗的攻击。他认为,美国可以通过“加强地区伙伴的军事能力”更高效地威慑伊朗。
在2019年,科尔比在一篇文章中表示,如果伊朗的挑衅需要回应,美国应该采取一种谨慎的方式,避免过度军事介入中东地区。他强调,如果这种回应低于预期,并不会影响战略目标的实现,甚至可以接受。他认为,美国不应因每一次挑衅都采取激烈反应,而应该通过有限的军事行动来应对,尽量避免深入的战争和军事投入。
此外,科尔比与图克·卡森有着紧密的关系。卡森一直主张减少美国在全球的军事干预,提倡孤立主义和有限干预。科尔比在特朗普政府批准击杀伊朗革命卫队指挥官卡西姆·苏莱马尼前一个月,就公开表达了对更强硬政策的反对,认为这种军事行动可能会加剧美国的中东卷入,反而不利于美国的长远利益。
最近,科尔比对拜登政府在应对胡塞武装问题上的处理方式提出了质疑。上个月,他再次明确表达了反对对伊朗进行军事打击的立场,尤其是在特朗普提名的一些高级内阁成员支持采取更为强硬措施的背景下。
在哈马斯10月7日发动恐怖袭击之前,科尔比撰写了一篇意见文章,呼吁“重置”美以关系,以共同应对北京的挑战。他在2023年7月写道:“与其紧紧拥抱以色列,华盛顿应更多地尊重以色列在如何应对安全挑战方面的判断。”他说:“美国应该准备为以色列提供强有力的物质和政治支持。”他补充道,“但与此同时,以色列应理解,美国无法再承受卷入另一场中东战争,因此将采取支持性角色。”
国家利益中心的高级主管哈里·卡齐亚尼斯将科尔比形容为“优先排序者”,他会评估美国全球面临的问题,决定哪些问题应该优先处理,哪些可以放在后面。
卡齐亚尼斯解释道:“他认为美国的资源是有限的,必须在最需要的时候才能使用。”至于中东和以色列,他进一步指出:“科尔比会支持一个能够自卫的以色列,提供必要的美国军事硬件,可能还会支持彻底摧毁哈马斯和真主党,但会尽量避免平民伤亡。”他补充道:“但他不会支持针对伊朗高层领导人或核计划的打击,这可能会升级为一场更广泛的战争。科尔比认为中国才是美国的最大威胁,其他问题都是次要的。”
尽管科尔比与特朗普及共和党在应对中国的战略上大致一致,但他对伊朗及中东问题的观点,加入政府后,可能会引发一定的摩擦,尤其是如果他被任命为国防部高级官员的话。
近日,特朗普任命了多位对伊朗持鹰派立场的外交政策人物,其中包括佛罗里达州共和党众议员迈克·沃尔茨,他将担任国家安全顾问,以及纽约州共和党众议员伊丽斯·斯特法尼克,她被提名为联合国大使。此外还任命了约翰·拉特克利夫,特朗普第一任期的国家情报局前局长,拉特克利夫一贯支持美国与以色列联合采取行动对抗伊朗,他将负责领导中央情报局。
特朗普周二意外宣布,选择皮特·赫格塞斯担任国防部长,赫格塞斯是福克斯新闻的主持人,也是退役军人,他曾公开敦促当选总统对伊朗采取空袭行动。特朗普还预计将任命佛罗里达州的共和党参议员马尔科·鲁比奥担任国务卿,鲁比奥是参议院中最为激烈的伊朗批评者之一,尽管这一任命尚未正式确认。
科尔比的祖父曾任中央情报局局长,科尔比公开支持特朗普团队中的多位人选,并在社交媒体上频频为沃尔茨、斯特法尼克、拉特克利夫和赫格塞斯点赞。他表示,如果有机会,他愿意在国防部与赫格塞斯共事,特别是对于赫格塞斯,他说道:“鉴于我们军队的脆弱状态、防务工业基础的萎缩,以及在多个战区的作战局面,我认为果断的变革正是我们所需要的!”他还反驳了保守派评论员对于赫格塞斯不适合担任国防部长的批评。
值得注意的是,科尔比似乎在社交媒体上避免提及鲁比奥,因为鲁比奥据报道遭遇了特朗普支持者的强烈反对,后者质疑他是否真正支持特朗普的“美国优先”政策。同时,特朗普第一任期的伊朗特使布莱恩·胡克预计将领导国务院的过渡团队。
“美国反对核伊朗组织”政策主任杰森·布罗茨基表示,特朗普团队正在打造一个“极为亲以色列”的阵容,这些人包括“长期倡导对伊朗极限施压”的专家,以及“致力于恢复美国在中东地区威慑力”的人士。他补充说:“从科尔比的工作来看,我认为他与特朗普提名的其他人,在处理以色列问题上的方法有许多共通之处。”
布罗茨基进一步指出:“不过,可能在如何看待美国作为全球大国的角色以及美国是否愿意在亚洲以外地区承担风险方面,团队成员之间会有分歧。美国在中东果断运用武力,譬如通过精确空袭恢复威慑力,并不意味着会爆发大规模战争。以色列曾成功地通过类似行动应对伊朗,特朗普新一届政府应当从这些经验中汲取教训。”
科尔比在周二通过电子邮件向《犹太内幕》表示,他不会对自己的未来计划发表评论,但他分享了一篇自己最近在福克斯新闻上接受采访的链接——这是他在多次媒体亮相时,提到特朗普中东政策并暗示自己可能会回归政府工作。
特朗普团队方面同样未对科尔比的情况作出回应。特朗普过渡团队发言人卡罗琳·莱维特在周二对《犹太内幕》表示:“当选总统特朗普正在做出决定,选定谁将加入他的第二任政府。稍后会宣布。”
随着过渡进程的加速,科尔比的支持者,尤其是图克·卡森和维韦克·拉马斯瓦米等人,近期加大了呼吁他加入特朗普政府的力度。
科尔比不仅是《2025计划》策划者之一,还与当选副总统J.D.万斯有着紧密的盟友关系。万斯曾公开表示,避免与伊朗发生战争符合美国的长远利益,并且指出科尔比在他的外交政策思想中起到了重要的影响作用。
然而,有一位著名的共和党外交政策专家对科尔比的外交政策立场提出了批评,他推测,如果科尔比未能重新获得国防部的职位,他可能会选择妥协,接受与J.D.万斯合作的职位。