巴基斯坦正陷入巨大的危机之中。连日来，巴基斯坦首都伊斯兰堡出现了前所未有的紧张气氛，抗议者与当局严重对立。一方面，巴基斯坦军队和警察通过多种不同形式的路障（包括大型集装箱）堵塞所有进出首都伊斯兰堡的路口，试图阻止反对党领导人伊姆兰·汗的支持者在伊斯兰堡举行大规模抗议示威游行。一方面巴基斯坦的安全形势已经空前恶化，而且似乎任何反恐军事行动都无法阻挡恐怖主义在全国范围内的快速蔓延。我们对这两个巨大危机做一番梳理。
首先是日益恶化的伊斯兰堡安全形势，鉴于警方已经无法控制局面。巴政府已经要求军队直接介入。同时，军队已经下令，将根据新颁布法律的第245条，有权为保卫巴基斯坦免受外部侵略和战争威胁而“视情况开枪”，不得受到司法干预和司法诉讼。
尽管如此，上万名来自巴基斯坦全国各地的民众手持棍棒、石块和弹弓，涌入伊斯兰堡街头。这些人要求释放巴基斯坦前总理伊姆兰·汗。伊姆兰·汗曾担任过3年多总理，于2022年春被议会弹劾，此后巴基斯坦政府、司法机构一直对其指控，称他犯有数十项罪行。从作弊、腐败到破坏与纵火等。甚至指控其煽动叛乱和叛国。而仍在狱中的伊姆兰·汗拒绝接受任何指控，称所有这些指控都是为了陷害他，以阻止其重返政坛。
今年2月举行的大选中，伊姆兰·汗所在的正义运动党仍然赢得比其他任何政党都多的席位。因此抗议者的诉求很清楚，首先是要求无条件释放伊姆兰·汗，其次是要求推翻带有“人为操纵”和“舞弊现象”的选举结果。自2023年8月伊姆兰·汗入狱以来，正义运动党不顾政府和陆军总部的镇压在全国各地频繁举行集会，表明了该党将继续与政府和陆军总部抗争的决心。
目前，正义运动党依然是巴基斯坦民众支持率最高的政党。伊斯兰堡目前的集会是规模最大的、支持伊姆兰·汗的抗议活动。尽管抗议活动本应是和平的，但由于抗议者与警察之间的激烈冲突，已经演变成暴力事件，造成几名警察和平民死亡，多人受重伤。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫称：“抗议者（被他称之为破坏分子）的行为不是寻求革命，而是寻求流血，这不是和平抗议，这是极端主义”。目前超过20000名警察和多队陆军官兵被部署到现场，他们手持警棍、枪支、步枪、催泪瓦斯和防暴装备。同时，伊斯兰堡还加强了防御，通往政府办公大厦、总统府、总理府和议会大厦的几条主干线都被封锁，手机信号也时不时被切断。此外，当局还出动了无人机监控现场，同时政府对公众在伊斯兰堡集会实施了为期两个月的禁令，接近于宣布紧急状态。根据有关外媒报道，街头暴力每天都给巴基斯坦至少造成差不多5亿多美元的经济损失。
与此同时，另一场危机也在迅速降临。到今天为止的11月前27天，巴基斯坦经历了89起恐怖袭击，包括5起自杀式恐怖袭击，造成289人遇难，而且随后几天恐怖袭击还有继续增加的可能。死亡人数还会增多。其中，上周四恐怖分子在巴基斯西北部地区的一个动荡地区向多辆载客车辆开火，至少造成45人死亡，20人受伤。死者既有安全部队官兵，也有妇女儿童，而且预计死亡人数还会增加。目前没有任何组织宣布对此事负责。
值得一提的是，仅仅前27天，巴基斯坦安全部队官兵和警察就有差不多60人死于武装分子袭击。11月12日的自杀式恐怖袭击造成12名官兵阵亡，一名身上绑满炸药的自杀式肉弹闯入军营，造成此次重大伤亡。尽管安全部队官兵击毙了6名恐怖分子，但恐怖组织这样有组织、有计划、有接应、有充足肉弹支撑的恐怖袭击的发生在最近几年仍属罕见。恐怖组织不仅造成人员伤亡，而且造成物资损失。
巴基斯坦之所以无法一心一意地进行反恐，其主要原因是巴基斯坦的内乱和无休止的政治斗争以及强力部门的的干政，内乱已经严重干扰了巴基斯坦的反恐部署，也给了恐怖组织和恐怖分子更多的可乘之机，使得巴基斯坦陷入空前未有的危机之中。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员、本报特约撰稿人——周戎
