總統當選人川普競選期間承諾保護社安金但未說明具體措施,有線電視新聞網(CNN)分析,包括社安金收入免繳所得稅在內等川普多項減稅政策,未來幾年可能衝擊美國老年人的社安金福利。
無黨派政府監督組織「美國聯邦預算問責委員會」(Committee for a Responsible Federal Budget)今年5月公布報告,社安金與俗稱紅藍卡的聯邦醫療保險計畫(Medicare)經費再過十年都將用罄,社安金信託基金估計2035年便將用完,除非國會介入。一旦社安金信託基金用光,社安金發放大多只能靠薪資稅(payroll tax)支撐,維持原本福利的83%。
川普第一任執政期間,社會福利計畫的工作重點在於防止弊端,例如減少社安金殘障計畫福利不當發放。前任社會安全與聯邦醫保董事會(Social Security and Medicare Trustees)公共信託人、喬治梅森大學(George Mason University)莫卡特斯中心(Mercatus Center)資深研究員巴拉豪斯(Charles Blahous)指出,雖然川普政府官員聲稱防弊措施能省下十億計數預算,但非黨派機構國會預算處(Congressional Budget Office,CBO)統計卻顯示節省經費相當有限。
巴拉豪斯說,對於如何解決社安金基金即將用罄的問題,川普再度執政之後可能不會有重大提案。他表示,最可能出現的情況就是盡量延遲或迴避基金用罄,「這將導致下一任政府面臨社安金破產的更大危機」。
川普在競選期間公布多項減稅政見,但「美國聯邦預算問責委員會」日前報告分析,川普減稅政策將讓社安金信託基金重要稅收來源縮水,基金恐將提前於2031年用完,除非國會出面解決,否則社安金福利將減少約30%。
不過,川普競選團隊上個月發表聲明說,「美國聯邦預算問責委員會」報告「多年來一直出錯」。
CNN報導,社安金基金用完後,較低收入的社安金領取人受到衝擊最重。「美國聯邦預算問責委員會」資深政策主任高德溫(Marc Goldwein)說,較低收入的社安金領取人通常不符合減稅資格因此首當其衝,收入較高的社安金領取人還能因為減稅讓福利縮水的衝擊減少。
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