美濫施「七傷拳」損人傷己，北都助力中國企業突破封鎖

时事 2024-12-03 17:55 中国香港

美國拜登政府在落台前突然公布第3輪對華晶片及半導體出口禁令，將136間中國晶片相關企業列入實體清單。美國供應商要先取得特別許可，才可向他們供貨。

禁令更對新加坡、馬來西亞、南韓、台灣及以色列等16間企業生產的晶片製造設備進行限制，禁止其將設備運往中國。美國商務部長雷蒙坦言，今次措施是要阻止中國發展國內半導體製造系統，用於支持其軍事現代化。

這說明拜登政府的制裁完全是出於對中國發展的「畏懼」，出於對自身發展的不自信，擔心中國發展國內半導體製造系統，令美國龍頭地位不保，於是再次濫施制裁的「七傷拳」，企圖通過制裁阻止中國發展，在制裁大棒的背後，反映的其實是拜登政府的怯懦和慌亂。

對於美國又又又一次的制裁，中國商務部新聞發言人表示，美方濫用出口管制措施，還拓展長臂管轄，對中國與第三國貿易橫加干涉，是典型的經濟脅迫行為和非市場做法。美方說一套做一套，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，實施單邊霸凌行徑，中方對此堅決反對。

這次制裁的一大荒謬之處，是不獨美國自身企業要遵從，美國政府更「指令」其他國家及地區的企業同樣要遵從，否則就會遭到追究，這是典型的長臂管轄，更是黑社會式的威脅行為，要求其他企業不能和中國做生意，這樣的荒謬制裁出於自稱自由經濟國度的美國，簡直是最大諷刺。

半導體是高度全球化的產業，需要全球分工，任何的制裁和單邊主義，結果只會擾亂供應鏈，造成嚴重的市場不確定性，令全球半導體產業發展倒退，最終反過來削弱美國半導體行業競爭力。

英特爾、高通、英偉達三家芯片巨頭多次與美國政府高級官員會面，反對進一步採取對華限制措施。這些企業都擔心，新限制措施將切斷它們與中國這個最大市場的聯繫，損害它們的研發投入能力，最終削弱美國在芯片行業的支配地位，美國半導體行業將「永久喪失機會」。

事實上，這些制裁根本不會令美國有任何得益，美國是全球化最大得益者，任何逆全球化的行徑都是典型的損人不利己。而且，美國相關制裁已經是第三輪，如果制裁是有效，一輪已經足夠，何必接二連三，甚至在拜登剛特赦完兒子準備下台之際，還要再搞出一場制裁鬧劇，這表明制裁是政治表演多於實際意義。

拜登在施政無能之下倉皇辭廟，臨走前還要搞出一場司法鬧劇，受盡國內千夫所指，民主黨也被拖累，拜登政府突然再施制裁，不排除是要轉移國內焦點，通過向中國「展示肌肉」，減輕其內部壓力，這也是美國政客的慣用伎倆，但這一招有沒有成效？看看拜登及民主黨落得今日田地已可知道。

拜登（左）在下台前宣布特赦其子亨特（右）。

近年美國部分政客將中國定義為「最重大地緣政治挑戰」、「最主要競爭對手」，對華敵視甚至反華已成為美國政壇的「政治正確」。然而，美國政府已經不知出台了多少制裁、多少打遏，為阻止中國創科發展無所不用其極，但美國的制裁反而倒逼中國加強自主創新，中國企業轉而購買本土芯片，使本土企業獲得更大市場份額，繼而不斷加大投資，推動中國本土半導體企業發展壯大。美國的制裁不但無用，反過來更是「幫助」了中國。

歷史已經表明，從「兩彈一星」、載人航天、深空探測、北斗導航到民用的華為鴻蒙系統，這些國家偉大的創科成就，都是在國外嚴厲封鎖之下取得，這次美國對中國晶片及半導體，結果亦是同樣，只會倒逼中國進一步發展，更會將美國的不堪暴露於人前，創科發展拼的是研發而不是制裁，美國的所為是自暴其醜。

當然，美國加大對中國華晶片及半導體出口禁令，對於中國企業肯定會造成影響，尤其是晶片製造工具生產商，難免會受到一定衝擊。香港作為國際金融、貿易、航運中心，在國家面對美國加大制裁壓力的情況下，可以發揮自身獨特優勢助力國家應對挑戰。

中央支持香港建設成為國際科技創新中心，一個目的是將香港以至大灣區建設成全球化的創科平台，配合國家新質生產力的發展，美國制裁愈急，香港更要發揮自身優勢，加快國際科技創新中心特別是北都會區建設，盡快開展園區工程，大力吸納內地的高新科技企業包括晶川和半導體企業落戶香港，利用香港的平台聯通內地與國際兩個市場，進行融資、科研以至拓展市場的工作。

美國的制裁雖然霸道，但全世界也不是只有美國一個市場，在創科上仍有大量可以開拓的空間和市場，拼船出海。

建設國際科技創新中心，發展好北部都會區不但關係香港的長遠發展，更攸關國家的高質量發展，對於北都發展需要有更大的急迫感和歷史責任感，加快推進建設，發揮好香港獨特功能，積極吸引多元化投資，助力國家打破封鎖、創新突破。

作者韓成科為香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員

原文刊載於《橙新聞》

（本文圖片來自商務部、星島及網絡）

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