每天下午2时至4时是盘龙区“新新荟”党群服务中心人气最旺的时段，许多外卖骑手聚在这里，给手机充电，续杯热水暖暖手，靠在沙发上歇歇脚，为晚餐配送高峰期的到来积蓄能量。服务中心工作人员热情地招呼大家，和大家聊一聊，征集一个个“微心愿”，梳理成下一步工作的方向和建议。
盘龙区以阵地建设为切入点，以服务嵌入为着力点，充分整合资源，构建“1+8+N”阵地服务体系，将党群服务中心打造为新就业群体暖心关爱的服务站、基层治理的动员站和应急处突的集结站，让大家在这里增强安全感、归属感、获得感，汇聚推动城市向上生长的新力量。
盘龙区辖区内不仅有顺丰、美团、滴滴等企业的区域总部，也有雪力国际、云上数字产业园等直播电商特色楼宇，新业态企业广泛分布、新就业群体数量多。盘龙区建立以“服务”回应“诉求”的运转机制，实施新业态新就业群体“新新荟”党建项目，持续提高组织覆盖和工作覆盖的质量，力争将发展的活跃地带打造成党建的坚强堡垒。
结合新业态新就业群体的行业领域、工作区域、服务需求等，盘龙区通过整合现有党群服务中心、闲置物业、职工驿站等阵地资源改建一批；依托重点快递企业驻昆区域总部和美团等互联网平台企业基层网点、分支机构新建一批；动员辖区大型商圈以及爱心企业、商户共享一批，搭建广覆盖、多层次、实用化的服务矩阵。目前，盘龙区已建设92个“蜂享驿站”，在新业态、新就业群体集中的瑞鼎城爱琴海商圈建设新业态新就业群体党群服务枢纽，形成“新新荟”党群服务中心、8个城区街道党群服务中心、N个蜂享驿站的“1+8+N”暖“新”服务阵地集群。
在暖“新”服务阵地，新业态新就业群体的流动党员在家门口、手机端就能找到党组织，实现“一站式”报到、“一键”报到。在全面成立街道“两新”组织党委的基础上，盘龙区还探索成立新就业群体党支部，通过“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等，灵活有效开展党员教育管理。目前，盘龙区共成立新就业群体党支部36个，储备新就业群体入党积极分子63名，收到入党申请书106份。
交通安全讲座、电动车应急检修方法科普、急救护理实操……近期，不少新就业群体工作人员的“微心愿”在“蜂享驿站”以主题活动的形式变现。
作为服务新就业群体的阵地，“蜂享驿站”由盘龙区通过整合行业党委、群团组织等力量资源，组成“暖新帮帮团”，为新就业群体提供歇脚、饮水、充电等基础服务，技能培训、政策咨询等综合服务，法律援助、子女照护等特色服务，持续丰富暖“新”服务阵地的内涵。东华街道新迎社区党委书记罗树斌介绍：“我们每个月都会和周边的外卖站点交流，根据他们的需求来调整我们的服务功能内容，还会整合周边的资源，开放‘幸福食堂’、娃娃托管等服务，让骑手们安心专心工作。”
“在服务中心工作的一年里，我看到最可喜的变化就是小哥们从开始的迟疑不敢进驿站，到现在能约着同事积极过来参加活动，并主动说出自己的需求。”盘龙区“新新荟”党群服务中心工作人员陶蕊说，大家在长期的相处和互动中增进了信任，小哥们也在轻松的氛围中逐步融入了社区生活。
融入是暖“新”服务带来的直观改变，如何让新就业群体化身为基层社会治理新力量，实现与城市的双向奔赴？
近日，在全力推进骑手友好型社区创建的基础上，由骑手自发组织、社区指导管理的非营利性组织——“新迎片区美团外卖配送站点联盟”成立，越来越多的骑手以志愿服务的方式加入基层社会治理队伍。社区帮忙与商圈协调，设立骑手通道、停车专区、换电站等，印发骑手地图，助力骑手提升配送效率；骑手利用工作优势化身社区“流动网格员”，“随手拍”及时发现安全隐患、义务为老年人送餐买药、为生病客户联系家人等方式，由服务对象变身治理力量。
盘龙区聚焦城市精细化治理需求，在驿站发布志愿者招募令，组建了17支志愿服务队，培育快递外卖行业“小包裹服务大民生”、外卖送餐行业“先锋骑手”、直播电商行业“跟党e起创业”、网约车物流行业“红旗方向盘”4个行业志愿服务示范品牌，聚力引导走街串巷的快递外卖小哥化身“红色探头”和“治理好帮手”。
目前，盘龙区吸引了200余名新就业群体加入志愿者队伍，67名新就业群体志愿者成为了兼职网格员参与基层治理工作，其中一批小哥还被选树为“先锋骑手”，通过示范带动增强了新就业群体治理效能。
新就业群体是城市发展的新鲜血液。如何为数量庞大、流动性强的这一群体提供高水平保障是基层社会治理的新课题。盘龙区紧扣新兴领域党建“谁负责”、党组织“怎么建”、党组织如何“起作用”等问题，不断完善工作链条、创新工作方法、突出作用发挥，构建起了暖“新”服务矩阵，不仅为新就业群体提供了全方位的支持，还帮助他们逐步实现从“被服务对象”到“治理主角”的转变，探索出了一条以“关爱凝聚”为核心的新就业群体基层党建之路。
暖“新”的同时更暖“心”。在实践中还需要在充分调研的基础上，关注新就业群体的“急难愁盼”，更加精准、系统、高效地提供服务。只有与时俱进，在经济发展最活跃的地带建强战斗堡垒、完善服务机制、夯实群众基础，才能进一步发挥基层党组织的引领带动作用，共同推动城市治理体系和治理能力现代化，汇聚共创美好生活的强大合力。
撰文：王琼梅
