调查研究工作要把握的几个原则
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文 | 米广弘 栾玉博
进入新时代,推动高质量发展中需要解决的问题越来越多样、越来越复杂,解决这些难题离不开调查研究。当前人民政协调研工作要赋予“内容为王”新内涵,需坚持几个原则。其一,选题科学可行。紧紧围绕各单位的中心工作,社会关注、群众关心,自身有条件和能力胜任的课题,尤其是作为蹲点调研的主题报告,要充分进行调研论证,看其是否具有可行性。其二,作风求真务实。一切从实际出发,深入基层、贴近生活,从自身做起,感情到位,奔赴一线真切感受民情民意,注重实际,讲求实效。调研人员在调研活动中要深入田间地头、深入基层干部群众,官方和民间两条路线取证,倾听百姓心声,了解利益诉求,看实况不简单观摩转播,问实话不单纯依靠汇报,唯有如此才可取得真经。掌握第一手新鲜资料,多方采集各种情况,整理汇编,使调研报告内容翔实可信,数据来源可考,案例真实可靠,观点令人信服,具有极强的说服力和感染力。除掌握资料外,人民政协调研更注重做好把脉问诊、解剖麻雀,力求把问题搞明白、搞深入、搞透彻,提出有效建议,做到说得准、说得对,提升调研的公信力。其三,组织严谨有力。每次调研活动都要经主要负责人认真安排部署,仔细研究要点,选准调研角度,确立调研范围,制定调研方案,组织调研队伍,明确课题分工,发挥成员所长。其四,方法灵活多样。根据调研的具体内容来确定调研方法。重大课题采取普遍调研和重点剖析的方法,共性和个性紧密结合,推出课题亮点;对口调研采用内部研讨无禁区和外出问卷有纪律相结合的方法;专题调研邀请有关部门共同进行。针对不同的调研主题采取各种形式,确保调研有启迪,有收获,有成果。其五,成果深入转化。调研成果是最终产物,建立在前几个原则的基础上,对调研所掌握的第一手资料要通过专题会议等形式反复论证,博采众长,使意见和建议具有针对性、前瞻性。调研报告要在多角度的论证中完善,在反复推敲中思索,在精心撰写中提纯,检视问题,打通堵点淤点难点,形成清单。力求条理清晰,言之有物,把智力成果转化为行为实效,切实起到为科学民主决策提供可资参考的重要依据。同时,坚持常态化跟踪问效,主动了解相关部门对指示批示落实和成果采纳办理的情况。
激发内生动力,用好外部资源。人民政协在调查研究的实践中,只有始终秉持“求真求实”的精神,坚持上述原则,调研的思想、思路和方法才能不断创新,实践经验才能得到总结和完善,调研实效才能在此基础上稳步提升,进而调研成果精品迭出,以高质量履职服务新时代高质量发展。
来源:《人民政协报》(2024年11月20日 第05版)
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