致全市企业做好有限空间安全生产工作的一封信

文摘 2024-11-06 21:02 山东

全市广大企业和员工朋友们：

有限空间，无限风险。今年以来，全国各地有限空间事故多发频发。有限空间历来都是威胁员工生命安全的“隐形杀手”，作业人员如果在防护不到位的情况下，贸然进入有限空间，极易发生中毒窒息事故，盲目施救更是容易扩大伤亡造成无法挽回的悲剧。为严防有限空间事故发生，保障员工生命健康安全，提高企业本质安全水平，在此，我们向大家发出如下倡议：

一、加强辨识，提高风险认识

有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所、通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。污水池、地窖、化粪池、贮(槽)罐、管道等都属于有限空间，它们看起来平平无奇却存在中毒、窒息、爆炸、坠落、坍塌等安全风险。污水池内有机物发酵产生硫化氢等有毒有害气体，浓度高时数秒内即可致人死亡，容易引发群死群伤。因此，广大企业和员工朋友们要准确辨识有限空间，学习有限空间安全知识，提高自我保护意识。

二、规范操作，做好安全防护

（一）建立制度。企业应当建立有限空间作业安全责任、风险辨识评估、作业审批、作业现场安全管理、安全培训教育、应急救援预案编制及演练制度和安全操作规程。

（二）风险辨识。企业应当对有限空间进行辨识，摸清有限空间的数量、确定位置以及危险有害因素等基本情况，明确包保责任人，建立有限空间管理台账并及时更新。

（三）安全警示。企业应当在有限空间出入口位置设置醒目的安全警示标志、安全作业告知牌、应急处置牌。在涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体和易缺氧窒息的有限空间悬挂警示条幅、标语。

（四）开展培训。企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员及全体从业人员定期进行专项安全培训和安全规定、事故案例警示教育培训。参培人员应当在培训记录上签字确认，定期签订有限空间安全承诺书，企业应当妥善保存。

（五）作业准备。企业应当在有限空间作业前制定作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全职责。作业前进行安全交底（作业内容、安全风险、安全要求和应急处置措施等）、设备检查、强制通风、气体检测等。

（六）安全作业。严禁未经审批进入有限空间作业，落实“先通风、再检测、后作业”的要求。作业人员必须佩戴个体防护用品（主要有安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、气体检测报警仪、对讲机等），作业过程中实时检测危险有害因素和持续通风，监护人员全程持续监护，不得撤离职守，作业完成后清点作业人员和设备，关闭进出口，恢复现场环境、安全撤离。

（七）加强应急。企业应当根据本单位有限空间类型，编制应急预案、现场处置方案，定期开展演练。配备个体防护用品和应急救援装备，涉及易燃易爆环境的应符合防爆要求。

（八）规范发包。企业应当对有限空间作业外委单位资质和安全条件进行审核把关，签订专门的安全生产管理协议或者在合同中约定各自安全生产管理职责，对外委单位的有限空间作业进行审批和全程监督。

三、科学救援，切忌盲目施救

（一）及时上报。一旦发生有限空间作业事故，要立即停止作业，作业现场负责人应及时向本单位报告事故情况，启动应急预案，在分析事发有限空间环境危害控制情况、应急救援装备配置情况以及现场救援能力等因素的基础上，判断采取何种救援方式。

（二）规范施救。若现场具备自主救援条件，救援人员应配备必要的呼吸器具、救援器材，确保人身安全；若现场不具备自主救援条件，应及时拨打119和120，依靠专业救援力量开展救援工作。等待救援过程中，可利用强制送风设备，在出入口强行向内送风，提升有限空间中的氧含量。决不允许未经培训未佩戴个体防护装备的人员强行施救，以免造成“一人遇险，多人遇难”事故发生。

（三）妥善安置。受困人员脱离有限空间后，应迅速被转移至安全、空气新鲜处，进行正确、有效的现场救护，以挽救人员生命，减轻伤害。

小空间、大风险、严防护、保安全。生命只有一次，人生没有重来。为了您的生命安全和家庭幸福，为了企业的安全发展，让我们积极行动起来，辨识风险、规范操作、科学救援，共同筑起安全防范屏障，共同迎接美好生活！

枣庄市人民政府安委会办公室

枣庄市应急管理局

2024年10月25日

枣庄应急管理发布

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