还原湿地本真 守护地球之肾——盘锦市推进辽河口国家公园创建工作纪实

盘锦，地处辽河入海口、中国最北海岸线，湿地覆盖50%以上的国土面积，是“中国湿地之都”“全球候鸟天堂”和“国际湿地城市”，建设辽河口国家公园正逢其时。

辽河口国家公园创建区位于渤海辽东湾的顶部、辽河三角洲中心区域，是《国家公园空间布局方案》确定的国家公园候选区之一，公园规划面积17.21万公顷，其中海域面积12.52万公顷，陆域面积4.69万公顷。园区范围涉及盘锦、锦州2市4个县（区、市）的9个镇，其中盘锦范围14.04万公顷，占82%。

公园创建区以河口湿地和近海生态系统的整体保护、促进生物多样性保护为目标，统筹生态保护与民生发展，衔接生态保护红线成果，将典型河口湿地生态系统、鸟类栖息地、西太平洋斑海豹产仔地、水生生物产卵场和索饵场划为国家公园。

这里有全球温带典型完整的滨海湿地生态系统和独特的河口湿地景观，是国际鸟类迁徙路线关键区域和西太平洋斑海豹重要繁殖地，对维护辽东湾生态安全、推动辽河流域生态环境保护和高质量发展具有重要意义。辽宁省林业和草原局副局长姜生伟说：“辽河口国家公园核心价值概括起来就是一套生态系统、一块关键区域，一处独特景观，三个重要物种。一套生态系统即全球温带典型完整的滨海湿地生态系统；一块关键区域即国际鸟类迁徙路线关键区域；一处独特景观即最具代表性的河口湿地景观；三个重要物种即西太平洋斑海豹、黑嘴鸥、丹顶鹤。”

创建伊始，辽宁即建立了党委领导、政府负责、部门协同、专家介入、公众参与的工作机制，确立了依法建园、绿色建园、科学建园、文化建园、质量建园的新发展理念。

创建工作开展以来，注重科学论证，强化技术支撑。省里先后组织了尹伟伦院士、魏辅文院士、清华大学杨锐教授、中国科学院植物所马克平研究员、地理所刘纪远研究员、东北地理与农业生态所姜明研究员等多名相关领域专家对国家公园范围内的生态功能、生态文化、野生动植物种群以及生态保护恢复情况等开展考察评估。省创建办组织召开3次专家论证咨询会，确定了国家公园面积范围，提炼出“典型完整的滨海湿地系统”“迁徙鸟类和海洋生物关键栖息地”“全球温带最具代表性的河口湿地景观”三条核心价值，特别是辽河口具有冻融特色的最北河口湿地，在全国具有唯一性，得到国家林草局及专家认可。为进一步了解国家公园管理机构设置、立法、管理、保护、利用等情况，相关省领导带队赴青海三江源国家公园进行了考察学习，就创建工作研究交流、学习经验。

在国家林草局的大力支持下，创建辽河口国家公园已列入国家发展改革委印发的《东北全面振兴“十四五”实施方案》和辽宁省委印发的《关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。国家发展改革委、财政部将辽河国家公园创建工作纳入自然生态保护项目库，支持国家公园创建工作。

深秋时节，正在创建的辽河口国家公园核心区域，浩瀚苇海中，风拂芦花，鱼游虾戏，啼鸟欢歌，野旷人稀。

“我们对辽宁辽河口国家级自然保护区、盘锦辽河口省级自然保护区重点区域实行全封闭管理，严格限制人类生产、生活踪迹，还原湿地本真。”盘锦市林业和湿地保护管理局局长侯军说。

上世纪80年代，为发展经济、致富百姓，盘锦人围海养殖，带来了一定的经济效益，却对湿地生态环境造成了严重破坏。

守护湿地生灵，共筑生命乐园。2017年5月，盘锦市颁布实施了《盘锦市湿地保护条例》，这是盘锦市拥有地方立法权后出台的第一部地方性法规，为加强湿地保护管理，打击破坏湿地行为提供了法律保障。为了维护辽河口滨海湿地生态系统的完整性，提升湿地生态功能，盘锦人开启了一场跌宕起伏的自我救赎，大力实施“退养还湿”和湿地修复。十年来，完成湿地生态补水13.5亿立方米，修复滨海湿地6878公顷、清淤疏浚供水渠系168公里。特别是拆除清理围海养殖总计5727公顷，新增自然岸线17.6公里，完成了全国最大的“退养还湿”单体工程。此外，累计关停退出油气水井813口，生态恢复井场井站599座。

如今，盘锦阡陌规整、水系连通，湿地面貌焕然一新，辽河口滨海湿地生态系统恢复完整。依托滨海湿地资源和“国际湿地城市”等金字招牌，盘锦市做大做强湿地生态旅游产业，建成了以湿地为主题的A级景区7个，5A级景区1个，4A级景区1个。依托湿地资源举办了二界沟开海节、中国最北海岸线冰凌穿越等主题旅游活动，成为全国湿地生态旅游重要目的地。2023年全市接待域内外游客3780.07万人次，实现旅游综合收入331.04亿元，同比增长540.31%。

“看，那是赤颈鸊鷉！”11月11日，盘锦市林业和湿地保护服务中心工作人员在湿地进行鸟类监测调查时，惊喜地发现盘锦的鸟类家族又添新成员。盘锦鸟类名录记录物种再创新高，全市野生动物近500种。

工作人员介绍，赤颈鸊鷉对栖息环境要求苛刻，主要栖息在水域广阔清澈的湖泊、河流和沼泽等地，它能来这里，是对盘锦生态的高度认可。

呵护动物家园，盘锦如对亲人。

建设野生动物监测网络，盘锦市在辽宁辽河口国家级自然保护区形成“空天地人”一体化监测体系，设有基站11处，布设监控半径5公里的摄像头43台，对野生动物集中栖息地、繁殖地进行跟踪监控调查，全面掌握保护区物种种群动态变化及栖息地植被变化。设有中科院地理研究所生态研究站、沈阳农业大学生态定位监测站两个研究机构，开展土壤及水质变化对野生动物影响的研究，监测气候变化对于湿地及其碳库和野生动物的影响。

采访中几个镜头令人印象深刻。

11月初，在盘锦市林业和湿地保护服务中心东郭管理站，站长郝延明正通过“辽宁辽河口国家级自然保护区智慧管理平台” 远程监控保护区内的情况，这里新设置17处高点野外视频监控系统，最远可以清晰地看到10公里以外的画面。

“站长，有人在保护区跟前转悠，我去看看。”有工作人员向郝延明汇报完毕后骑着摩托车疾驰而去。

“我们站10名工作人员每天都要巡视200多公里，保护区内有些路不好走，大家就骑摩托车去。虽然辛苦但保护湿地可懈怠不得。”郝延明说。

距东郭站不远，是“鸟类天堂”南小河。

南小河是全球最大的黑嘴鸥繁殖地，每年在此筑巢6000多个。每年2月末，黑嘴鸥陆续从越冬地北迁到南小河繁殖地，4月中下旬至5月上旬，集中到繁殖地碱蓬湿地筑巢繁殖，7月中下旬繁殖结束。11月初南迁越冬地过冬。此时，绝大多数黑嘴鸥已经南迁越冬地。繁殖地的水池里，还有几只“恋家”的黑嘴鸥，与翘鼻麻鸭、鸿雁等数千只水鸟正在参加一场聚会，它们时不时伸嘴叼鱼，享受着美味的“自助餐”。正在拿着望远镜瞭望的南小河管理站巡护员杨将忽然提高了嗓门：“快看，丹顶鹤！”只见5只丹顶鹤如歼击机一般从头顶掠过。紧随其后，21只白鹤滑翔而来。

“这些年，还有十几万只的鸻鹬类在我们这儿停歇，同时，新增了环颈鸻、红脚鹬、白额燕鸥等繁殖鸟类。”说起南小河的“人丁兴旺”，杨将如数家珍。

在辽宁省鹤类种源繁育基地，面庞黝黑的养鹤名人赵仕伟领着记者参观了幼年丹顶鹤舍，他扬了一把玉米粒，幼鹤们乖巧地凑过来，如同见到了爸爸。

“丹顶鹤野外繁育成活率很低，一对夫妻一年只产两枚卵，成活率在42%至43%之间。”赵仕伟说。

为了扩大野外丹顶鹤族群，30多年间，赵仕伟和同事们精心养鹤，经过野化训练，现已成功放归野外243只。

风儿了解森林，动物感知生态。

随着湿地生态环境逐渐向好，盘锦生物多样性恢复成效显著。分布着各类野生动物近500种、野生植物275种，包括国家一级保护野生动物25种、国家二级保护野生动物55种。这里有举世闻名的3个野生动物旗舰物种：丹顶鹤、黑嘴鸥、西太平洋斑海豹，还有3个典型的野生植物群落：芦苇、翅碱蓬、野大豆。辽河口湿地为野生动物营造了美好家园，每年来此停歇或繁殖的候鸟达到上百万只。这里成为丹顶鹤大陆种群南北迁徙的最集中停歇地和第三大自然越冬地，是西太平洋斑海豹全球八大繁殖地之一、中国唯一的产仔地。

保护湿地，守护人与自然和谐共生的家园，在市民心中播下爱的种子。盘锦市建成辽河口湿地宣教馆、红海滩湿地科学馆、赵圈河管理站和丹顶鹤野化基地科普宣教长廊、鹤类繁育保护站和鼎翔鸟乐园观鸟屋，设置湿地保护广告牌15个、展板157块，生动展示了湿地生态系统功能、生物多样性和独特的辽河口湿地自然景观。

每年在“世界湿地日”“世界野生动植物日”“国际生物多样性日”“爱鸟周”等节点，盘锦市组织动员全市各行各业、各类协会、志愿者等参加全民净滩、观鸟知鸟、湿地体验等系列科普宣教活动，带动约46万人次参与、了解湿地和野生动物保护。

近5年来，盘锦市举办线上线下“湿地讲堂”1281期，宣讲盘锦湿地故事，受众达到123万多人次，极大地提高了公众湿地保护意识。倡导市民争做生态文明的保护者、践行者和受益者。

为了达到更好的宣传效果，盘锦市开发辽河口湿地文创产品，以三个旗舰物种丹顶鹤、黑嘴鸥和西太平洋斑海豹为原型，设计开发了黑嘴鸥玩偶、丹顶鹤平面形象、斑海豹表情包等系列文创产品，引导更多的人能够了解和参与湿地和野生动物保护。在盘锦举办UNDP-GEF候鸟迁飞保护网络候鸟迁飞通道国际专家研讨会、首届辽河论坛、辽河口国家公园分论坛、中国盘锦丹顶鹤人工繁育与野化放归技术研讨会，持续提升辽河口湿地的对外影响力。

“湿地是地球之肾，我们要做湿地守护星，呵护家园，让人与自然和谐共生。”这是红海滩国家风景廊道面向全球发出“湿地守护星”招募活动时，参与者发出的心声。

高效率保护取得显著成果，盘锦成为全球43个“国际湿地城市”之一、全国13个“国际湿地城市”之一和辽宁省的唯一，辽河口湿地被列入《国际重要湿地名录》，被评为“中国最美的六大沼泽湿地”“中国十大魅力湿地”。

渤海奔腾，辽河荡漾，湿地广袤，候鸟飞翔，云在蓝天，水绕城郭。湿地是盘锦城市的灵魂所在，这幅辽河口“湿”意画卷已成为国际交往中耀眼的名片，让世界为之赞叹。随着辽河口国家公园的设立，盘锦湿地生态建设必将迈入历史的新纪元。

▶丹顶鹤

丹顶鹤被称为“湿地精灵”，别名仙鹤，象征幸福、长寿和忠贞。是国家一级保护野生动物，先后被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》和《易危野生动植物种国际贸易公约》附录。

辽河口是丹顶鹤大陆种群南北迁徙最集中的停歇地和越冬的最北限。经监测，在盘锦停歇的丹顶鹤数量超过该种群数量的90%，最高达808只。自2010年有5只丹顶鹤在盘锦越冬后，到2024年已达112只。盘锦已成为丹顶鹤大陆种群第三大自然越冬地。

1982年,盘锦发现丹顶鹤筑巢繁殖卵，确认是丹顶鹤大陆种群最南限的自然繁殖地，便着眼推进丹顶鹤野生种群的壮大和物种保护工作。从上世纪90年代末开展丹顶鹤人工繁育研究工作，先后建立了鹤类繁育保护站、幼鹤暂养场、野化基地，形成了人工繁育—雏鹤暂养—野化训练—野化放归的模式。2016年至2024年，盘锦市累计人工繁育成活丹顶鹤442只，放飞野外243只。

▶黑嘴鸥

黑嘴鸥常在海上活动，能够根据风向和洋流判断方向，帮助渔民找到正确的航道，被称为“导航员”‌。2021年2月被列为国家一级保护动物。黑嘴鸥是典型滨海滩涂鸟类，每年2月末北迁到辽河口湿地，4月中下旬集群在南小河区域筑巢繁殖，7月中下旬繁殖结束，11月初南迁越冬地过冬。

1989年首次在盘锦发现黑嘴鸥繁殖后，辽河口保护区不断加强对黑嘴鸥繁殖地的保护和管理，在南小河黑嘴鸥繁殖地增设南小河保护站，种群数量从1991年的1200多只增至目前的一万多只。中央财政生态效益补偿、中央财政自然保护区补助、濒危野生动植物保护及GEF项目等方面资金用于黑嘴鸥繁殖地保护，开展水环境和植被环境管理，为黑嘴鸥营造适宜的繁殖环境，最大限度降低人为因素对黑嘴鸥的影响，确保繁殖地鸟类栖息繁殖安全。

▶斑海豹

斑海豹又叫西太平洋斑海豹，国家一级保护动物, 有“海上大熊猫”之称。它是在温带、寒温带的沿海和海岸生活的海洋性哺乳类动物，也是唯一一种在中国繁殖的海洋鳍足类目哺乳动物。斑海豹在我国主要分布于渤海和黄海，辽东湾是全球斑海豹8个繁殖区之一，也是斑海豹最南的一个繁殖区。

辽东湾冬季最低气温可达-30℃，海冰成片且冰期较长，是斑海豹繁殖、栖息、哺乳及换毛的理想区域，今年已有393只斑海豹在此栖息繁殖。每年10月，斑海豹从外海海域穿越黄海洄游到渤海，进入辽东湾觅食和繁殖。次年1月至2月，斑海豹在辽东湾海域的浮冰上产仔。3月，辽东湾冰雪融化，斑海豹带着幼仔在海滩上憩息、换毛。5月下旬，繁殖期结束，大部分斑海豹游离渤海，回到外海。