美国又要乱了!特朗普“大清洗”计划出炉,我们今天就来解读特朗普是如何一步一步瓦解“深层政府”。
在特朗普第一任期的时候,他签署了一项特别的行政命令——“F计划”。这项计划彻底颠覆美国久经考验的公务员制度,堪称是对美国政府的一次“大清洗”。
这事儿吧,其实就是给政府大换血,听上去像是要刮骨疗毒动真格,但背后掀起的不止是一阵小风波。
在全球范围内,只要你是一名公务员,要开除你还真不容易。这也是为了保障他们免于因政治缘故而受到随便打压。
1978年出台的《公务员制度改革法》就提供了这样的保障。可特朗普觉得,这铁饭碗的背后,藏着不少阻碍他施政的“深层政府”势力群。
特朗普常挂在嘴边的“深层政府”,多指那些在台下操控的公务员,因为他们有可能用自己的方式来解读和实施政策,甚至有时干脆不上心执行,让总统的努力化为泡影。而这些人中,并不乏一些在特朗普眼中“不称职”的官僚。
特朗普的“F计划”,轻松剥夺联邦雇员的公务员身份保护,让开除变得更加简单。
假如特朗普看不顺眼某个部门的中层人员,可以通过简单的程序直接开掉他,不再需要走繁琐的流程。
特朗普的算盘打得啪啪响:要是这个计划实施了,全联邦的公务员都可能改朝换代,自己的政策也能畅行无阻。不过,这个计划因为拜登的当选而破产。
但现在特朗普正在重拾“F计划”,马斯克所担任的“政府效率部”从某种程度上来说就是“F计划”的变形。
据报道,现在马斯克正在招募人才,要求“超级高智商的小政府革命者,每周需愿意工作80多个小时,从事枯燥乏味的成本削减工作。”
除了公务员,情报机构也是特朗普眼中的“重灾区”。尤其是FBI,曾调查他的“通俄门”,而且还突袭过他在海湖庄园的家。共和党人对FBI的怒火可不是一点点,他们认为FBI早已成了民主党的工具,成了“深层政府”的一部分。
特朗普打算对情报机构开刀,方法之一是全面改革外国情报监视法法庭。
1978年,《外国情报监视法》生效,允许FBI监控在美国的外国人,但这也让一部分美国人担心自己被顺带监控。
为了制衡FBI,法庭应运而生,然而特朗普认为这个机制没有发挥应有作用。
特朗普不仅把目光放在政府内部,还盯上了与政府交替任职、利益纠葛的企业界。“旋转门”现象在美国司空见惯,官员和企业高管相互跳槽,形成了盘根错节的利益网。特朗普意识到,如果不能有效遏制这一现象,“深层政府”依然会兴风作浪。
这种现象不仅影响了政策的公正性,还极易滋生腐败。比如,曾在FAA负责质量监管的阿里·巴赫拉米,退休后便加入了“美国航空航天工业协会”,再度为波音游说,之后又被返聘回FAA。如此的双重身份自然令人担忧他的公正性。
话说回来,实施“F计划”也绝非易事。得罪庞大的公务员群体可不是闹着玩的。截止2023年,美国的公务员超过2236万,占总人口的6.7%。就算特朗普在选票上仅领先对手5%,这6.7%的变动也足以扭转乾坤。
此外,与企业界的关系也是一大挑战。许多公司仰赖与政府之间的旋转门。像波音这样的公司,靠的就是这些门路保持运营。严格的政策可能导致这些公司面临生存危机,也可能威胁到华盛顿以K街为核心的游说产业。
论及未来,特朗普也有其可行的选择。他在第一个任期末已经尝试将联邦机构迁出华盛顿,以疏散“深层政府”的势力。尽管拜登上台后又搬了回来,但如果条件成熟,这仍是不失为一个良策。
现在看起来,特朗普重新当选美国总统无论是对美国国内的部分人还是对其盟友,甚至是全球大多数国家来说都是一个“噩耗”。
但我认为,对中国而言,这却是一个好消息。
为什么这么说呢?主要基于三个原因。
当特朗普首次进入白宫时,他的政策和作风让不少中国人感到震惊和恼火。
然而,这种直截了当、不加掩饰的敌意也有一个奇妙的副作用——它彻底消除了许多人对美国的最后一丝对幻想。
在国内,一直以来有不少人对美国怀有某种程度的幻想,认为美国的价值观和做法可能会在某个时点对中国更加友好。
即便在拜登上台初期,很多人也曾寄希望于两国关系的缓和。但事实证明,无论白宫坐着谁,美国对华的遏制战略从未改变。
拜登时期,不仅未能取消特朗普时期的对华关税,反而增加了对台湾地区的军售和支持,这是传统的“友好”形象在逐渐崩塌。
特朗普的影响,让更多人认识到美国政府的真实面目,那些对美国抱有幻想的人开始认可一种新的现实:无论换谁上台,对华的压制和围堵只会有增无减。
如此,未尝不是一件好事,因为清晰的理解有助于中国更理性地制定对策。
我们来聊聊第二个原因——特朗普带来的全球秩序震荡也是一次机会。
要知道,特朗普不仅对所谓敌人毫不留情,对盟友同样不吝棍棒。
他要求北约盟友分摊更多费用,逼迫日韩等国支付“保护费”,以及强制推行贸易协定中美国优先的条款——这些行为为全球地缘政治格局的重新洗牌提供了契机。
你可以想象,本来就因资源争夺而紧张不安的全球局势,因为特朗普的搅动,更显得一团乱麻。他的政策让美国传统盟友怨声载道,看似稳定的同盟关系受到严峻考验。而这一切,反倒为中国等其他国家提供了前所未有的地缘机会。
在这样一个背景下,中国有机会与全球更多国家展开合作,这些国家因感受到来自美国的压力,不得不探索新的外交和经济伙伴关系。
全球政治经济秩序的重组是一次挑战,同时也是中国展示合作愿景和领导力的绝佳机会。
在这个大变革的时代,中国完全可以通过加强与全球各国的合作,推动多边主义,塑造一个更加公平、开放的国际新秩序。