二十届中央纪委三次全会对持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制作出部署。实践中,河南省三门峡市灵宝市纪委监委统筹监督力量,持续完善“组组”协同机制,推动派驻纪检监察组与被监督单位党组建立完善常态化会商机制,充分发挥同向发力、同题共答的制度优势,对提升监督质效的推动作用十分显著。
贯通监督任务,压紧压实责任。市纪委监委将“组组”会商作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的有效途径,建立会商信息互联互通机制,推动监督任务统筹衔接、贯通协同。在会商前,派驻纪检监察组通过与被监督单位有关领导谈心谈话、明察暗访、审核“三重一大”材料等方式,梳理查找被监督单位在落实主体责任中存在的突出问题;会商过程中,围绕全面从严治党主体责任落实、巡察反馈问题整改、干部教育管理监督等方面与被监督单位深入交流研判,派驻纪检监察组通报情况,党组书记和班子成员认领问题、剖析根源,并结合职责分工提出整改措施,推动主体责任和监督责任贯通协调、一体发力。
坚持跟踪问效,清单化抓好落实。在督促被监督单位自查的同时,派驻纪检监察组紧盯工作重点,通过监督检查、调研座谈等方式,聚焦群众急难愁盼、纠治“行业病”等方面开展监督检查,对发现的问题积极与被监督单位沟通,通过下发纪检监察建议等方式推动整改。围绕会商提出的问题和改进措施,建立工作台账,清单化、项目化抓好整改落实。例如,市纪委监委主动加强同教育部门的协作配合,将校园食品安全问题作为与教育部门党组会商重点,针对监督检查发现的突出问题进行认真研究,就加强校园食品安全责任落实、全流程管理、从业人员培训等事项提出明确要求。会后,派驻纪检监察组建立议定事项工作台账,督促教育部门细化整改措施、明确时限责任,有力推动校园餐管理改革,让广大师生吃得更安全、更实惠、更营养。
合力监督推进,巩固监督质效。市纪委监委坚持“会前充分准备+会中集中研判+会后监督落实”全链条闭环管理,建立会商事项监督清单,统筹“室组巡”监督力量,采取日常监督、专项监督和巡察监督相结合的方式,制发工作提示函、开展专项监督检查,合力推进工作落实。例如,围绕与农业农村局党组会商议定的加强农村集体“三资”管理等事项,通过“室组”联合、驻点监督方式,对工作推进落实情况进行专项监督;将农村集体“三资”管理集中整治情况、高标准农田建设作为专项工作开展巡察监督,推动会商成果转化为监督工作高质量发展的务实举措。通过“组组”会商,督促被监督单位扛责上肩,切实履行全面从严治党主体责任,在抓好问题整改的同时深化以案促改,切实提升监督成效。(河南省三门峡市灵宝市委常委、市纪委书记、市监委主任 陈少华)
(来源:《中国纪检监察》杂志)