加拿大副总理克里斯蒂娅・弗里兰(Chrystia Freeland)于 11 月 19 日表示,她与美国官员一样,对墨西哥成为中国打入北美贸易体系的 “后门” 存有 “合理” 担忧。
弗里兰称,即将离任的拜登政府成员以及当选总统唐纳德・特朗普的顾问们都曾就中国在墨西哥设厂从而将其制造业强行打入北美自由贸易区这一问题,亲自向她表达了 “极为严重” 的担忧。
“我们不会成为中国不公平贸易商品的后门,” 弗里兰说,“但墨西哥就不好说了。”
弗里兰试图让忧心忡忡的加拿大人放心,称尽管即将上任的特朗普政府威胁要征收新关税,但加拿大与美国在应对中国贸易摩擦问题上保持同步,因此处于有利地位。
她在 11 月 19 日表示,在针对中国的经济政策方面,“加拿大是当今世界上唯一与美国完全保持一致的国家”。
美国、加拿大对中国电动汽车征收关税
今年早些时候,加拿大采取行动,与美国同步对中国制造的电动汽车、钢铁和铝制品征收关税,指责中国存在产能过剩和不公平贸易行为。
11 月 18 日,在巴西举行的二十国集团领导人峰会期间的一次会议上,加拿大总理贾斯廷・特鲁多(Justin Trudeau)向墨西哥总统克劳迪娅・谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)提及了这一问题。他称这是一次 “坦率” 的讨论。
“围绕中国在墨西哥的一些投资存在诸多疑问和担忧 —— 我已直接向墨西哥总统强调了这些问题,” 特鲁多在 11 月 19 日于里约热内卢举行的新闻发布会上说,“但我也知道墨西哥致力于继续维持这一极为成功的贸易协定。”
虽然渥太华方面通过外交辞令对墨西哥表达不满,但迄今为止措辞最为强硬的言论来自加拿大的两位省长。
安大略省省长道格・福特(Doug Ford)上周的一番言论引起了人们的关注,他建议如果墨西哥不限制中国汽车进口进入北美,加拿大就应与美国推进双边贸易协定。
11 月 12 日,福特表示,墨西哥正在从中国 “进口廉价产品”,然后 “贴上墨西哥制造的标签就运往” 加拿大和美国。
“我向联邦政府提议:我们与美国达成一项双边贸易协定,如果墨西哥想与加拿大达成双边贸易协定,那就祝他们好运吧,” 他说。
艾伯塔省省长丹妮尔・史密斯(Danielle Smith)也表达了类似的观点。在参加全国电视访谈节目时,她说自己 “百分之百” 同意福特的观点。
“我们需要采取双边策略,把加拿大放在首位,” 史密斯在 11 月 15 日加拿大广播公司(CBC)的节目中说。
中国在墨西哥的企业引发担忧
美国贸易代表办公室今年早些时候的一份报告警告称,美国行业利益相关者 “担心中国对墨西哥汽车行业的外国直接投资不断增加,这对北美汽车行业的竞争力构成了重大威胁”,并且可能使中国得以规避关税。
据倡导美国采取强硬贸易立场的美国行业组织 “繁荣美国联盟”(Coalition for a Prosperous America)称,已有 20 多家中国汽车制造商在墨西哥投资了数十亿美元。
今年夏天在密尔沃基的竞选活动中,特朗普声称中国汽车制造商正在墨西哥建造大型工厂,以便偷偷地向美国倾销汽车,但美联社的事实核查发现目前并没有这样的工厂在建造。
根据达拉斯联邦储备银行去年的一份报告,中国已成为墨西哥增长最快的外国投资来源,全球电动汽车销售领军企业、比亚迪一直在考虑在墨西哥设厂。
比亚迪也在研究在加拿大设厂的可能性。
这场讨论发生在《加拿大 — 美国 — 墨西哥协定》必须于 2026 年 7 月 1 日强制续签之前。
加拿大驻美国大使柯尔斯滕・希尔曼(Kirsten Hillman)在周二参加完一个加拿大 — 美国关系内阁委员会会议后,简短地接受了媒体采访。该委员会会议在美国大选后重启,旨在处理与即将上任的特朗普政府之间新出现的双边问题。
希尔曼表示,边境、贸易和关税是目前政府重点关注的主要问题。“我们需要做好准备,” 她说。