吉林省长春市纪委监委联合多部门成立工作组，对全市经济稳增长工作落实情况开展督促检查。图为该市纪检监察干部到项目施工现场，督促相关部门帮助企业解决实际问题。刘丽君 摄
党的二十届三中全会，开启全面深化改革的实践续篇和时代新篇，擘画进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。习近平总书记站在政治和全局的高度，就深入学习领会全会精神、切实抓好《决定》部署的贯彻落实提出明确要求。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，在推动落实改革部署上责无旁贷，必须将贯彻落实三中全会精神与正风肃纪反腐结合起来，协助同级党组织以改革精神和严的标准管党治党，持续深化纪检监察体制改革，着力以高质量纪检监察工作为进一步全面深化改革提供坚强保障。
以深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想把牢正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，涵盖改革发展方方面面。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划改革、带头推动改革，聚焦改革发展作出系列重要指示，特别是三中全会上的重要讲话，为纪检监察机关监督推动改革、深化自身改革提供了重要遵循，必须深刻领会、学深悟透。深刻领悟习近平总书记关于深化改革系列重要论述。跟进学习习近平总书记关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论断，深入领悟三中全会上的重要讲话精神，从中感悟新时代新征程党的旗帜路线，切实用以武装头脑，坚定理想信念，守牢初心使命，树牢正确的权力观、政绩观、事业观，始终做到以党性立身做事、以改革事业为重。深刻领悟二十届三中全会重大改革决策部署。牢牢把握全会《决定》关于进一步全面深化改革的战略擘画、重大意义、重要原则、目标任务、路径举措，按照党中央指明的方向，坚定不移把改革进行到底。把学习领悟全会精神与党的二十大决策部署结合起来，与跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神结合起来，从中找理念、找思路、找方法、找举措，推动新征程纪检监察工作高质量发展。深刻领悟全面深化改革必须坚持党的全面领导这一根本保证。习近平总书记在三中全会上深刻指出，进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，保证改革始终沿着正确方向前进。实践证明，党的领导有力，改革才能有方向、有立场、有原则地推进。纪检监察机关必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉履行“两个维护”重大政治责任，增强服务改革、保障改革、推进改革的自觉性和主动性，督促各级党组织在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移把改革向纵深推进。
以有力有效政治监督推动三中全会改革部署落实落地。政治监督是确保全党令行禁止的有力举措，是实现党的政治路线的重要保障。三中全会对政治经济、社会民生等各个领域改革工作作出部署，涉及范围广、实施周期长、改革任务重。纪检监察机关必须立足政治机关定位，跟进监督、持续监督，在围绕中心、服务大局中推动党中央改革部署落地见效。围绕中心大局抓监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。围绕习近平总书记和党中央赋予吉林“五大安全”和“新担当、新突破、新作为”重大使命，聚焦党中央关于推动深层次改革和高水平开放、因地制宜发展新质生产力、统筹发展和安全、推动经济持续回升向好一揽子增量政策、保障农业稳产增产等重大决策，强化监督检查，确保政令畅通、令行禁止。围绕高质量发展抓监督。推进中国式现代化，发展必须是、只能是高质量发展。围绕习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示，推动各级各地坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”，加快构建新发展格局，把经济增长建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，坚决纠治发展中背离功能区定位、产业链需求、市场规律等问题，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。围绕严肃政治纪律抓监督。全党步调统一，才能完成改革任务，充分释放改革效能。必须把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，将全会重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，坚决查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题，严肃查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的人和事，以严明纪律保障改革任务落地。
以坚定不移正风肃纪反腐为改革发展营造良好政治生态。腐败是破坏政治生态的污染源，坚定不移惩治腐败就是为进一步全面深化改革清障护航。纪检监察机关必须坚持一切有利发展的坚决保护，一切阻碍发展的坚决纠正，始终坚持党性党风党纪一起抓，贯通正风肃纪反腐，为进一步全面深化改革营造良好发展环境。在排阻清障中助力改革攻坚。以严实作风作引领，锲而不舍落实中央八项规定精神，重点整治改革中的形式主义、官僚主义，为基层减负、赋能；以严明纪律强保障，常态化开展好党纪学习教育，统筹抓好纪律教育、纪律完善、纪律执行；以反腐惩恶清障碍，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，持续清除改革过程中的“拦路虎”“绊脚石”。在系统施治中破解矛盾难题。发现问题后关键要深入剖析、标本兼治，以改革为契机，着力建机制、补短板、堵漏洞。深化以案促改，做实做细“后半篇文章”，加强个案剖析和类案分析，结合相关领域改革，推动完善权力配置和运行制约机制。坚持办案、整改、治理一体推进，以办案揭示深层次问题，找准症结所在，推动深化改革、系统治理，形成长效机制。在鼓励担当中营造改革氛围。改革就是要消除体制机制弊端，需要鼓励探索创新、开拓进取。纪检监察机关必须把从严监督管理和鼓励担当作为高度统一起来，落实细化“三个区分开来”，准确运用“四种形态”，对于改革创新过程中的失误，大胆容错、审慎问责，鼓励基层大胆闯、大胆试，为担当者担当、为改革者撑腰，让干部轻装上阵干事创业，充分激发改革活力。
以坚持人民立场推动全面深化改革成果由人民共享。改革根本目的是要惠及人民。三中全会就保障改善民生、增进人民福祉作出重要改革部署。纪检监察机关必须坚持以人民为中心的发展思想，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动相关领域改革，以实实在在的成效让老百姓真正感受到变化。必须坚定站稳人民立场。坚持全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨和最高价值取向。纪检监察机关必须监督推动各级党组织和党员干部守牢站稳根本政治立场，积极践行党的性质宗旨，坚定走好新时代党的群众路线，练好密切联系群众基本功，用好“四下基层”传家宝，坚持在发展中保障和改善民生，推动党员干部真正将改革工作做到群众心坎上。必须更加注重群众感受。党的性质宗旨决定改革成果应由人民共享，改革中也应着重增强群众获得感。三中全会涉及多项民生改革，无论什么领域的改革，无论推进到哪个阶段，必须始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为根本标准。推动各级干部以“四不两直”、蹲点调研等方式，扑下身子、深入一线，了解群众所思所盼，及时解决人民所需、改革所急、民心所向问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
以深化纪检监察体制改革推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。纪检监察体制改革是全面深化改革的重要组成部分。三中全会围绕“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作出部署，对深化纪检监察体制改革具有重要引领和推动作用。纪检监察机关必须领会改革意图、把握关键指向，深入推进规范化、法治化、正规化建设，构建系统集成、协同高效的工作格局。着力完善纪检监察工作体系。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实处置问题线索和查办腐败案件以上级纪委监委为主。强化内部力量统筹，完善运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，实施省纪委监委向省管企业、省属高校派驻纪检监察组试点。探索健全法规制度体系。围绕一体推进“三不腐”、日常监督检查、推进作风建设常态化长效化、线索处置和审查调查、措施使用、办案安全、涉案财物管理处置等，加强法规制度制定、审查和执行。持续完善案件质量评查长效机制，健全留置场所和看护队伍管理制度，以制度规范促进工作高效。推动完善党内监督体系。监督是治理的内在要素，完善党和国家监督体系是推进治理体系和治理能力现代化的内在要求。进一步健全纪检监察专责监督体系，深化“四项监督”贯通协同，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。持续推动基层监督体系建设，发挥县级派驻机构集中办公和片区协作机制作用，促进监督制度优势更好转化为治理效能。（史文斌 作者系吉林省委常委，省纪委书记、监委主任）
