本文摘自喜马拉雅作者讲书:《中国出口之谜》,解码全球价值链,看懂中国改革开放以来创造的出口奇迹。
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过去几十年全球价值链的发展, 让中国成为了全球制造业价值链的中心。一个问题是, 为何印度或者巴西没有从全球价值链的发展中获益呢?我在《中国出口之谜:解码全球价值链》的第六章,探讨了中国政府在改革开放后实施的一些政策,对中国企业融入全球价值链,发达国家的跨国公司把价值链延伸到中国的正面作用。
我认为中国在1980年就开始实施的加工贸易政策, 就是单边贸易自由化。加工贸易就是把外国的零部件进口到中国,然后组装成产品出口。加工贸易制度允许进口的原材料免关税,免增值税,也不受配额的限制;产品出口时也不用缴纳增值税,并且享受通关的便利。加工贸易就是全球价值链上的一个工序,是典型的价值链贸易。加工贸易制度的建立,为中国企业加入全球价值链,利用自己的廉价劳力从事组装工作,建立了一个良好的制度环境。这是印度不可以相比的政策环境。
印度的穆迪政府在2014年就提出了“印度制造”的战略, 但是, 这个战略目前并没有达到预期目标。一个重要的原因,是印度的决策者,企业家和学者,认为“印度制造”就是一个产品的所有零部件和需要的服务,都必须是在印度制造的, 这显然是错误的。
全球价值链的运作,需要位于不同国家的企业之间的分工与合作, 印度这种吃独食的思维,自然就阻止了印度企业加入全球价值链,也让跨国公司失去了把价值链延伸到印度的兴趣。印度现在想利用中美大国竞争的国际环境和全球价值链重构的趋势, 成为一个新的全球制造中心。
去年应印度Elara Capital 的邀请, 我给在孟买举办的一个关于印度复兴的论坛做了讲演。 在讲演中我指出:印度需要改变对“印度制造”的看法, 需要取消对通信和电子产品零部件征收的关税;印度需要进口自己无法生产的零部件,这样,跨国公司才愿意把他们的价值链延伸到印度, 印度才有可能发展为一个新的全球制造业的中心。
发展中国家的企业加入全球价值链时,一般都是从低技术和劳动密集型的工序开始, 例如组装手机, 组装电脑, 缝制鞋和衣服。一些学者认为, 这会出现“低增加值陷阱“, 就是跨国公司不愿意转让技术, 也不愿意培养发展中国家的工人。结果,没有技术进步,发展中国家的企业就会被困在价值链中的低技术,低增加值的工序中。
在宏观经济学中,有一个“中等收入陷阱”的概念。“低增加值陷阱”是微观层面与“中等收入陷阱”相对应的一个概念。前WTO首席经济学家罗伯特·库珀慢刚到WTO任职的时候,就发现那里的经济学家,都不愿意提倡发展中国家加入全球价值链,他当时觉得非常奇怪。后来才知道。那里的许多经济学家都认为“全球价值链”是跨国公司把发展中国家锁在“低增加值陷阱”的阴谋。后来,他上任后就努力改变这个看法。
我主持编辑了两期由WTO, 亚洲开发银行,日本贸促会亚洲经济研究所和对外经贸大学,联合发布的《全球价值链发展报告》 (2021和2023两期)。我主编的《全球价值链发展报告2021:超越制造》发布后, 库珀慢先生就用这个报告,给印度驻WTO使团做了两次关于全球价值链的讲座,改变了印度政府官员对全球价值链的负面看法。
作为在各个产业层面深度加入全球价值链的中国, 是否存在“低增加值陷阱”的现象呢?我在《中国出口之谜:解码全球价值链》的第7章,以中国手机产业的崛起为例,对这个问题进行了分析,我的答案是否定的。例如,2009年中国在组装第一代iPhone的时候, 从事的就是简单的加工工作, 从每部手机中获得的收入只有6.5美元,占全部制造成本的3.6%。但是,在2018年苹果推出第十代iPhone 时,除了富士康之外,中国已经有10家本土企业参与了一些低技术的零部件制造,例如,欣旺达提供电池,东山精密提柔性集成电路板,BYD提供金属后壳,戈尔声学提供喇叭等等。中国在每部iPhone X(10)上获得的收入为104 美元, 相当于全部制造成本的25%。从3.6% 到25%, 这是一个巨大的进步。这说明中国企业在不断地朝iPhone价值链的高端迈进,不断的进入有技术含量的工序。
可不要小看这104美元。这是从每一部美国苹果公司创造的手机中,中国获得的收入。苹果一年在全球销售2.2亿部手机。 简单地算一下,中国每年从苹果在全球销售的手机中获得的收入,就是228亿美元。 在一个全球价值链主导国际贸易和产品制造的时代,国与国之间已经是你中有我,我中有你的关系。 所以,我在国内做讲座时,就经常说:买iPhone也是爱国。
国内外的许多媒体和学者,经常引用我对第一代和第十代iPhone 的案例研究, 来说明中国对iPhone的贡献, 以及中国企业沿iPhone价值链,获得的技术和增加值的进步。今天你听了我的讲解,今后在看到类似的报道时,你就可以说:“哦,我听过计算出这个结果的邢予青教授的讲座”。
在这一章中我还用OPPO和小米的手机, 来说明中国手机品牌的崛起,是利用全球价值链实现的。OPPO和小米通过进口芯片和使用谷歌的操作系统,跨越了技术障碍。他们把精力放在产品的设计, 品牌打造和市场营销方面。这种策略,是从组装直接跳跃到产品设计和品牌发展的非线性技术进步。