江苏第十一批援伊干部人才大力实施产业引导工程——产业援疆，共绘富民兴疆新画卷

政务 2024-11-05 19:16 新疆

金色的晨光洒在天山脚下，照亮了新疆广袤的土地，远处的雪山与近处的绿洲交相辉映，构成一幅动人的边疆晨景。在这片充满活力的土地上，产业的蓬勃发展如同新生的幼苗，破土而出、茁壮成长。

产业兴则百业兴，产业援疆是对口援疆工作的重中之重。在江苏对口援疆工作组的努力下，一个个项目在新疆落地生根，一座座现代化的厂房拔地而起，一系列品牌销往全国各地，新疆的经济发展流入新鲜血液。

引项目，招商引资结硕果

“我们今年源源不断接到新订单，订单已经排到了明年4月，目前我们在生产为阿勒泰将军山滑雪场定制的房车！”10月中旬，新疆鹏辉达装配式建筑工程有限公司的王鹏带着记者来到公司厂房，笑得合不拢嘴。

2019年，瞅准新疆当地丰富的旅游资源和巨大的旅游市场，出生于河南商丘的王鹏决定来新疆“大干一场”。2021年4月，得知徐州（奎屯）科技产业园区招商引资的好政策后，王鹏就决定将工厂开在园区内。“我们这个工厂，政府给了50%的建设补贴，没多久补贴款就到位了！园区交通位置也相当好，出门200米就是高速路口。”如今，企业每月产能达到100套，预计今年年产值将超过2000万元。

徐州（奎屯）科技产业园由国家级奎屯—独山子经济技术开发区、徐州援疆工作组共同招商建设，目前，产业园已建成24栋厂房，15家企业入驻21栋厂房。“我们持续为当地引项目，奎屯有30多家规上企业，江苏的企业就占了12家。”江苏徐州援疆干部、奎屯—独山子经开区经济社会发展局副局长张世峰很兴奋。

驱车行驶在新疆生产建设兵团第四师可克达拉市图开沙漠中，扬起的沙在阳光的直射下显得更加肆无忌惮。突然，一座正在火热建设的工厂吸引了记者的目光，这就是当地招引的企业金海生物项目。

“企业居然能将厂房建在沙漠里？”“是啊，为了招引这家企业落地，我们可费了不少功夫。”江苏援伊副总指挥，镇江前方工作组党委书记、组长徐申锋回忆起那段长达两年多的洽谈“长跑”，“在沙漠中怎么留下长期发展的劳动力、交通运输是不是方便、生产要素能不能提供，这些问题我们从没有回避，企业有问题我们就努力给他们解决。”

“这两年园区力排万难，对我们可以说是‘无微不至’。”金海生物60万吨/年玉米深加工项目总指挥王佳龙感慨，金海生物玉米深加工项目可年产小品种氨基酸11.5万吨，各类副产品15.8万吨。

在招引项目时，援疆干部同样注重因地制宜，着眼于在新疆的长远发展。当地盛产甜菜，于是产业园招引了安琪酵母有限公司落户；伊犁当地每年的玉米产量500多万吨，而落地的金海生物每年要用到约60万吨的玉米，原料供应的便捷给企业带来较高的效益。

2023年4月以来，镇江经开区援疆干部带队赴内地举办产业投资推介会及重点目标企业拜访等招商活动40余场次。截至今年10月，可克达拉经开区共签约22个产业项目，总投资超100亿元，10亿元以上的项目3个。

建载体，筑巢引凤成果丰

在伊宁县青创园1号厂房内，新疆福思克制冷科技有限公司的介绍板上，“南通科研，伊宁制造”几个大字格外引人注目，工人们正在加紧组装工作，一批来自州直企业和乡村定制的可移动冷库正在生产。

“这里可以说是我们的‘风水宝地’！”公司董事长丁小洪指着展板介绍道，他们的制冷设备在这里也非常有市场潜力，预计明年能够达到5000万元的销售额，产品还远销中亚国家。

不要小看这些厂房，它们曾经是被遗忘的闲置资产，如今却焕发了新生。

伊宁县青创园位于伊宁县纺织产业区原家纺服装园二期，2023年6月，江苏援伊·南通工作组在伊宁县牵头建设科创孵化园（2024年5月更名为青创园），充分利用这个闲置资产改造老空间，构筑新空间，打造具有伊宁县特色的双创园区，项目总投资4.6亿元，现有标准化厂房16栋；与此同时，投入援疆资金600多万元，加强园区用电用气等基础设施配套项目和科创载体建设。目前，这里已建成中压天然气管道工程项目1个、配电系统变压器迁移工程项目2个、科技孵化器1个。

踏入霍尔果斯这片土地会发现，曾经荒凉的戈壁滩，昔日默默无闻的边陲口岸，如今已经华丽转身，蜕变为全球瞩目的中哈国际边境合作区。

“快上来看看霍尔果斯整体的情况。如今，它已经大变样了！”苏州援疆组（霍尔果斯经开区招商局）刘宇指着一座大楼热情地招呼着，这就是位于霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心内的苏新中心。

站在苏新中心的21层向外遥望，霍尔果斯口岸的繁荣景象与哈萨克斯坦的静谧风光一览无余。目光所及，一边是热火朝天的建设现场，发展势头如火如荼；而另一边，则是静待唤醒的戈壁，蕴藏着未被发掘的潜力。

志合者，不以山海为远。2011年，苏州工业园区在霍尔果斯设立全资国企——霍尔果斯苏新置业有限公司，已建成苏新中心、苏新公社和苏新工业坊三大载体。

2023年8月，为进一步发挥三大载体对霍尔果斯当地社会、经济发展的引领作用，苏州工业园区党工委、管委会明确，由苏州新建元控股集团有限公司负责苏新置业的经营管理，并发挥新建元成熟的“走出去”经验，引领当地产业创新，推动霍尔果斯城市繁荣。

截至目前，中哈传统医学中心、中信银行、Caravan House音乐餐厅、苏澜智算中心、悦庭酒店等一系列优质项目落地苏新中心。

“下一步，苏新置业将继续招引更多国内城市展厅入驻，在助力‘中国制造’出海的同时，利用区位及载体优势，逐步打造苏新国际性经贸洽谈合作平台，积极发挥霍尔果斯作为‘一带一路’向西开放重要桥头堡作用。”霍尔果斯苏新置业有限公司负责人窦洪桥介绍。

拓新路，增收脱贫成效显

昔日，放牧牛、马、羊是新源县喀拉布拉镇养殖户王富成家庭收入的主要来源。然而，今年他尝试了一个新的领域——养殖扬州三花鹅，没想到这一举措竟然带来了意想不到的丰收。

10月29日，在新源县喀拉布拉镇举办的特色农产品“下扬州”消费帮扶发车仪式上，王富成激动地说，“过去只懂得通过放牧牛、马、羊来挣钱，未曾料到今年养殖2000只扬州三花鹅也能让我收入高达4万元！”当天，新源县首批1.5万只饲养成熟的扬州三花鹅踏上了返回故乡的旅程。

王富成的喜悦得益于江苏援伊扬州工作组援建的“林下经济”三花鹅养殖项目，扬州市对口支援新源县前方工作组结合新源县林果资源，将扬州当地的三花白鹅引进新源县，目前共孵化、养殖三花鹅6.15万只，并带动养殖户每只鹅增收20—30元。养殖户们饲养三花鹅120天后，基地会按照订单回收，改变了过去养殖户单靠养牛羊回本较慢的局面。

与此同时，扬州援疆工作组积极助力新源县乡村振兴和特色农产品销售工作。除了三花鹅，苹果、核桃、蜂蜜、牛羊肉等产品也将陆续运往扬州，据不完全统计，每年扬州对口支援新源县消费帮扶达3000万元，进一步解决了新源县农特产品销路不畅问题，推动了农牧民增收致富。

“欢迎新进直播间的朋友们！这里是厂家官方直播间，咱们先上福利款，想要的扣1！”10月中旬，位于新疆西北部胡杨河市的五五酒厂内，带货主播正对着屏幕热情洋溢地推销着一款名为天池粮食酒的产品，“这款酒的颜值非常高，心动不如行动啊！”

2019年11月，胡杨河市正式成立。这是一座极为年轻的城市，而年轻也一定程度上意味着当地产业可能尚缺乏深厚的积累。

“当时我们看大家都在抖音平台直播推销，就也想试试。一开始我们啥都不会，就看其他账号的主播咋说，照着他们学，但学也学不好，有时候我们掌握不了话术，经常被封号。”新疆兵团第七师胡杨河市一二九团张晶笑着说。

正当酒厂一筹莫展之际，拥有多年直播带货经验的盱眙龙虾集团相关负责人来帮忙了。2023年12月1日至今，盱眙龙虾集团副总经理董培能以“柔性人才”引进的形式，赴疆挂职兵团第七师胡杨河市一二九团五五酒厂的营销总监一职，通过培训、组团直播的管理模式以及云仓运营，彻底解决了五五酒厂电商人才不足、物流落后的问题，带动企业营收显著增长。

目前，五五酒厂在抖音平台基本上每晚都会进行线上直播，已经拥有1.3万粉丝，产品销往甘肃、陕西、河南、江苏等地。与此同时，董培能还通过在乌鲁木齐寻找云仓合作伙伴等策略，成功将每箱酒的物流成本从30多元降低到10元以下，同时将交货时间缩短了2至3天。

截至目前，立足团场经济社会发展需要和职工群众需求，淮安市支援团场项目2个，累计投入资金2120万元，盱眙县支援团场项目9个，累计投入资金475万元，推动了团场经济社会文化全方位、宽领域取得发展进步。

【“数”读援疆】

自2023年4月进疆开展工作以来，江苏第十一批援伊干部人才大力实施产业引导工程。2023年共实施产业援疆项目87个、安排援疆资金6.57亿元。2024年计划实施产业援疆项目91个，计划安排援疆资金6.39亿元。

此外，我省发挥在园区建设和管理方面的优势和经验，积极帮助受援地做好园区发展。产业园区方面，全力打造9家江苏援伊产业园，组织苏伊产业园区结对共建，力争通过三年努力，实现一家以上园区产值超50亿元，建成一批产值超10亿元园区。聚焦伊犁州“9+1”产业集群，推动招商引资内外兼具、量质并举。2023年新签约江苏企业投资项目107个，实际到位资金189亿元。2024年1月至8月，新签约江苏企业投资项目45个，实际到位资金82亿元。

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