案说规纪法丨移花接木

政务 2024-11-29 17:02 四川

开栏语

坚定不移把纪律建设作为恒常之功，持续深化普规普纪，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。个别干部竟然利用手中的公权，与商人老板们搞起了“礼尚往来”。《案说规纪法》第三十七期关注一起基层干部对惠民惠农财政补贴动起“歪脑筋”的案例。

移花接木

【同期声】

张某某：告诫大家，不要把我的“事故”当成故事来看，要真的吸取教训！人生没有回头路的，走错一步想回头（就难了），无法回头。

主持人：惠民惠农财政补贴涉及农业生产、农民生活和乡村振兴的方方面面，是一项重要的民心工程。各项补贴原本是群众的“及时雨”，然而极个别党员干部却盯上了这份“无本利”，这究竟是怎么回事？今天，我们就来看这样一个案例。

【情景还原】

张某某：小李，农业农村局最近下发了一个油菜的补贴申报，你做个规划，做好宣传。

小李：要得，主任，我马上就去办。

张某某：对了，等一下，重点是动员符合条件的村民来申报，这是国家对大家的福利。

小李：要得。

【同期声】

主持人：张某某，1984年生，中共党员，曾任邛崃市南宝山镇政府社区发展办公室主任。“办事有方法、做事有决心”，这是大家对于他的一致评价。然而，在收获掌声的同时，张某某的心态也在悄然发生着变化，看到身边朋友“生活滋润”，不免心向往之，他感觉是时候“享受享受”了，吃好的、穿好的、住好的，支出越来越大，再加上经常参加牌局，债台越筑越高。就在他愁眉不展之时，由农业农村部门下发的油菜补贴申报通知，让其眼前一亮，用他自己的话说，就是“瞌睡遇上枕头”，感觉还清债务的“机会”来了！

【情景还原】

张某某：这个补贴不拿白不拿，我自己领了，屋头的生活也就不用那么愁。

【同期声】

主持人：很快，张某某就玩起了“既当运动员、又当裁判员”的把戏。他以其亲友的名义，分别注册了三家家庭农场。利用其负责农业补贴项目申报的职务便利，虚构了这三家家庭农场种植油菜的事实。身为社区发展办主任的他，虽然掌握着补贴项目申报的第一道审核关，但要想“通关”，还必须经过农业农村局的检查审核。这自然也难不倒张某某。

【情景还原】

张某某：兄弟，你们看嘛，这就是申报的油菜地，你们看看符不符合标准。

检查人员：哎呀，张主任，都是熟人，信得过你，莫得问题，放心。

【同期声】

主持人：为了通过审核，张某某演了一出“移花接木”的大戏。他并没有带检查人员去申报的三家家庭农场，而是另外找了几个真正种植油菜的地块应对审核，出于熟识与信任，检查人员没有注意到提交资料地址与实地不符，便潦潦草草通过了审核。最终，张某某套取了“规模化种植补贴”和“种子补贴”，共计47.6万余元。之后，他如法炮制，再次实现了“空手套白狼”，套取补贴21.4万余元。

主持人：惠民惠农财政补贴必须分厘归民，镇街干部作为政策执行者，本应以为民谋利为己任，真正把民生实事办到群众心坎上，而张某某却把手中的权力当成了为己敛财的工具，打歪主意、做假文章，最终自食恶果。经查，张某某利用其职务便利，通过虚构项目套取国家补贴共计69万余元，其行为构成严重违纪违法，并涉嫌贪污犯罪。根据有关纪法规定，2024年7月，张某某被开除党籍、开除公职。2024年10月，张某某因犯贪污罪被依法判处有期徒刑2年2个月，并处罚金人民币25万元。

主持人：而作为项目审核把关方，邛崃市农业农村局相关干部开展工作不严不实，以致未能及时发现并制止张某某的虚报行为，在工作中存在失职失责。最终，邛崃市农业农村局种植业科负责人被给予党内警告处分。

主持人：乘隙而入，是因为有隙可入。本案的发生，有当事人主观原因，但也有客观监管不到位的因素，张某某的手法并不高明，却能通过审核，归根结底，是钻了监管的空子。张某某移花接木、弄虚作假，在将补贴资金一步步“移”进自己“口袋”的同时，终究也把自己一步步地“送”入了法网。广大党员干部和公职人员应以人为镜，以案为鉴，始终做到心中有民、心中有责、心中有戒。

编辑：陈艾

校对：程廷静

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