深圳政协 · 工作动态
人民政协为人民。坚持履职为民，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，协助党和政府增进人民福祉是十四届全国政协一项重要的工作内容。
金秋十月，青岛天高海阔，秋高气爽。
10月16—18日，全国部分城市政协提案工作研讨会在山东省青岛市召开。全国政协提案委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任张军扩出席会议并讲话，山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣，山东省政协副主席梅建华出席会议。
来自全国15个副省级城市政协代表、青岛市各区（市）政协、各民主党派市委会和市工商联相关负责同志汇聚一堂，围绕深入学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，交流提案工作经验，研讨思路举措，为推动提案工作高质量发展凝心聚力。
10月17日，全国部分城市政协提案工作研讨会在山东省青岛市召开。图为开幕会现场。（记者 苏婵/摄）
坚持把党的领导贯穿提案工作全过程
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，用“十个坚持”高度概括了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容，首要的一条就是“坚持中国共产党对人民政协的全面领导”。
各地政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的领导贯穿提案工作全过程，坚持贯彻落实党中央重大决策部署，确保了提案工作的正确政治方向。
“深圳市党委政府高度重视政协提案工作，市党政领导全员领衔督办重点提案，参加提案办理协商活动，推动提案办理。”深圳市政协介绍，市政协还设立了提案委员会分党组，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习会、“第一议题”、“每周一学”、党员委员学习会、“书香政协”读书等制度；制定《关于加强党建引领 推动提案工作高质量发展的工作方案》，建立“党建+提案工作”机制，将党建贯穿提案工作主要环节。
大连市政协建立了市领导亲点选题、阅示提案、审阅办复意见、批阅协商成果的提案工作闭环；广州市政协建立“直通车”制度，确保重点提案建议，第一时间直报市委、市政府主要领导和相关职能部门；厦门市政协扎实落实市领导督办重点提案工作机制，每件重点提案都由市政府、市政协各一名领导共同督办……
“我们要深刻领会坚持党的全面领导这一根本要求，进一步提高政治站位，在提案工作实践中，坚决维护党的团结和集中统一领导，坚决把党中央的决策部署不折不扣贯彻落实到提案提出、办理、成果转化等各环节。”与会同志一致表示。
更好发挥提案在服务国家治理中的作用
提案工作要坚持围绕中心、服务大局，要通过提案助推中共中央重大决策部署的贯彻落实，是做好政协提案工作早已形成的共识。
聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。提案工作作为人民政协的一项全局性工作，要始终坚持服务新时代新征程党和国家中心任务，把为进一步全面深化改革、推进中国式现代化献计出力作为工作主线和履职重点。
“南京市委、市政府主要负责同志聚焦‘推动科技创新和成果转化’‘建设产业强市’连续三年跟踪督办，一年一个主题，层层递进，推动落实。”南京市政协还针对长江十年禁渔时间跨度长、涉及城市多、途径流域广的特点，协助民建市委会开展跨区域联合调研，有力助推了长江大保护各项决策部署落地落实。
武汉市政协围绕“培育专精特新小巨人企业”，联合市工商联、经济界别委员深入企业视察调研，提出提案，有力推动“专精特新”企业服务体系不断完善。“2023年武汉市‘专精特新’中小企业新增612家，国家级‘专精特新小巨人企业’突破300家，其中也有政协提案的贡献，体现了建言献策的高质量、高水平。”武汉市政协介绍。
长春作为国家商品粮重要产地，维护国家“粮食安全”使命重大。“市政协组织相关专委会、专家从‘建设寒地育种中心’‘注重植物动物菌物三物循环生产’‘大力发展激光农业技术与装备’三个课题开展调研并形成提案，分别交全国政协、吉林省政协、长春市政协三个层面推进，为培育和发展农业新质生产力添智聚力。”
……
通过学习习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神，与会同志纷纷表示，要进一步把准人民政协性质定位，着眼党和国家事业全局，认清人民政协在推进中国式现代化建设中的责任和使命，找准提案工作在服务构建新发展格局的切入点、结合点、着力点，为进一步全面深化改革广泛凝聚共识。
质量是提案工作的生命
习近平总书记多次强调，政协提案不在多而在精，提出提案要更加注重质量，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体。这些重要论述为提高提案工作质量提供了根本遵循。
全国各级政协提案委员会也始终把提高提案工作质量当作永恒的主题，不断探索创新，积累了丰富的经验。
提高集体提案的质量是提高提案质量的一个重要抓手。武汉市政协把培育集体提案作为提案工作的重中之重，坚持以集体提案为主遴选重点提案，将高质量集体提案上升为建议案，强化集体提案的示范引领；沈阳市政协充分发挥政协委员界别优势作用，引导培育具有界别特色的提案，做到早培育、精选题、深调研。
提高提案质量，更要大兴调查研究之风，努力使提案建议有的放矢。
武汉市政协秉持“不调研不提提案”的原则，各专委会聚焦主责主业，组织委员深入对口联系的党政部门和基层一线，大兴调查研究之风，准确掌握真情实况，让提案提得更准、建议更实。
为提高提案质量，青岛市政协创新建立提案工作第三方专家评议机制，制定《提案工作评议办法》，构建提案人、第三方专家、大会提案组、基层群众代表共同参与的提案工作评议新格局。
制定提案工作标准，也是深圳市政协的创新做法。“市政协出台提案工作质量指标体系和评价方法，实现可追溯、可量化的提案工作质量考核。”深圳市政协还强化、硬化全市提案办理工作绩效考核，将虚工做实、软工做硬。
提案提得好，更要办得好。
宁波市政协创新构建市县政协提案办理“共同体”，实现“内容上的叠加、层级上的贯通、办理上的联合”，推动提案办理直达末梢；西安市政协针对同类提案或建议相近提案，开展“打包式”协商，每年选定若干主题开展集中办理协商，并在开展重点提案督办时，延伸带动同类提案集中办理，从解决“一个问题”向解决“一类问题”拓展；济南市政协创新运用“商量”平台开展提案办理，邀请政协委员、专家学者、党政部门、市民群众等4方面人士参加，办理前组织开展近2个月的体验式调研、沉浸式考察、协商式对话，构建了各方共促提案建议落实的格局……
不断提高提案工作质量，各地政协步履不停。
发挥好提案助力保障和改善民生作用
人民政协为人民。坚持履职为民，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，协助党和政府增进人民福祉是十四届全国政协一项重要的工作内容。
各地政协组织在实践中坚持围绕民生实事，通过提案履职建言，成效显著。
今年是时任浙江省委书记习近平同志推动浙江建立为民办实事长效机制的20周年。杭州市政协以此为契机，深入开展市、区两级政协提案联动办理协商，有力推动了一批群众关注的“急难愁盼”问题解决。
“我们会同市信访局等部门，开通‘民生实事项目意见征集’‘提案线索征集’‘模拟提案征集’等栏目，通过市政协新时代协商民主实践中心，线上线下征集社会各界对民生实事项目和提案工作的意见建议，不断丰富‘有事好商量，众人的事情由众人商量’的制度化实践。”杭州市政协介绍。
大连市政协坚持选取百姓身边事，制定民生提案专项督办计划，采取开门协商、基层协商、联动协商等方式，深入社区、学校、街道、企业，融入居民、学生、工人、农民中，推动提案工作更好解民忧、纾民困、暖民心。
哈尔滨市政协充分发挥政协委员在界别群众中的代表作用，密切联系和服务界别群众，推动委员主动深入基层，发现界别群众“急难愁盼”问题，通过提案及时反映界别群众诉求，争当界别群众的“代言人”。
成都市政协主要领导专门带队开展《关于促进养老托育服务体系建设 推动“一老一小”事业高质量发展的建议》重点提案督办调研，对办好民生提案提出务实要求，在助推建立健全养老托育机构建设补贴、运营补贴、以奖代补制度方面取得显著成效，为民生提案的办理做出了良好的示范表率。
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民生无小事，枝叶总关情。
“我们要深入践行以人民为中心的发展思想，引导广大政协委员加强与界别群众的联系，突出界别特色，反映界别群众意愿呼声，发挥好提案广纳群言、广集众智、广谋良策的重要作用，为实现人民群众对美好生活的向往积极建言献策。”与会同志一致表示。
推动政协提案工作高质量发展，只有进行时，没有完成时。
“我们要准确把握推动提案工作高质量发展的要求，坚持把质量作为提案工作的生命，以提高提案质量为突破口、以提高办理质量为落脚点、以提高服务质量为保障，推动提案工作不断提质增效。”张军扩说，要用好全国部分城市政协提案工作研讨会这个交流平台，多交流沟通，形成有效成果，适时将好经验好做法以制度形式予以规范固化。
