冯岚：办好群众冷暖事 绘就民族同心圆
政务
2024-11-03 21:37
贵州
公路蜿蜒穿越隧道，一山放出一山拦，道真仡佬族苗族自治县被环绕其中。大山是当地仡佬族、苗族等民族文化融合的热土，在历史上却也是发展的阻碍。![]()
民族地区人社工作，需以实干为翼，以民心为轴。道真自治县委组织部副部长，县人力资源和社会保障局党组书记、局长冯岚始终以铸牢中华民族共同体意识为主线落实人社工作，抓党建、促就业、精服务，不断推动民族团结进步创建工作与人社事业发展交融共进，办顺民意、惠民生、暖民心的实事，让当地各族群众实现和谐就业“增收梦”，共享成色更足的现代化发展福祉。道真自治县有民族33个，少数民族总人口30.1万人，占总人口的86%。“铸牢中华民族共同体意识是关系民族团结进步和长治久安的重大政治问题，人社局作为重要民生部门，要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，用心用力。” 2020年，冯岚调入道真自治县人力资源和社会保障局担任党组书记、局长后，首先抓的就是党建工作。在冯岚看来，要把坚持和加强党的领导作为抓好人社事业的根本保证，把加强党组织和党员干部队伍建设作为推进人社事业的重要前提，形成“以党建促业务，以业务强党建”的良好局面。![]()
围绕就业创业、社会保险、人事人才、劳动维权等人社工作，冯岚创新提出了“四聚四力、创四心人社”党建品牌，为道真自治县发展提供坚强人才支撑和民生保障。她结合人社工作实际，组织全局党员、干部职工强化党员理论武装和政治学习，通过集中学习、党支部活动、人社业务讲堂等确保党的理论学习走深走实，厚植人民情怀，铸牢中华民族共同体意识，用真心铸就民生防线。棕坪乡斯里村是道真自治县人社局结对帮扶村，是距离乡政府最远的一个村，而通往斯里村只有一条坡陡弯急的路。大山牵制住了斯里村群众就业、创业的步伐，制约了全村的经济发展。在斯里村的田间地头、山间小路、群众家中，常常会有冯岚和县人社局其他党员干部的身影。冯岚以身作则，时常前往斯里村为村民解决困难：帮助王成勇协调施工方和发包方解决工亡赔偿问题，联系协调民政部门解决困难救助；帮助王锋、朱俊勇申请一次性交通补贴1500元……
遇水搭桥，逢山开路，事在人为。冯岚带领局党组成员积极走村入户，到企业为农民工排忧解难，宣传解读各项惠民政策，帮助群众申领一次性交通补贴、职业技能培训补贴等政策补贴；设立党员责任区、先锋岗，切实抓好政策落实、贴心服务、资金保障和基金安全等工作，不断提升服务人民群众的能力。![]()
2020年以来，冯岚带领该局党员干部累计走访企业410余家（次）、受理办结各类信访713件，切实保障各族人民群众合法权益。大山阻隔了资源流通，让“一方水土养不起一方人”。易地搬迁顺应群众期盼，提高群众生活质量，但“出山”的路依旧崎岖不平。今年54岁的张满仙是一名易地搬迁居民，丈夫患病，儿子还在上学。张满仙是家中唯一的劳动力，在搬迁后找工作却屡屡碰壁，这也曾是当地众多搬迁居民的共同难题。![]()
让各民族群众都能端稳就业“饭碗”，才能托起民生幸福。“每次入户了解到这些情况，我都很揪心，一定要想办法解决在地居民，特别是困难群体的就业问题，才能让各族群众团结在一起，共同奋斗致富。”冯岚说到这，眉头紧皱。产业发展是扩大就业载体的重要途径，而连接企业和群众需求的路，需要由人走出来。冯岚和同事走访一家一家企业，求共识、促合作；探问一户一户人家，听难处、问需求。贵州贵旺生物科技有限公司于2016年底入驻道真发展，是该县食用菌产业发展的重点企业，冯岚和同事多次进企业、下车间、问难处。公司这几年争取到各类就业补贴资金178万余元，打造省级就业帮扶示范基地和省级就业帮扶先进车间，吸纳就业的能力不断提升。目前贵旺公司在职员工2100人。“我在小区看到了贵旺公司的招工启事后前来应聘成功，现在已经工作三四年了，孩子都去读博士了！”如今，张满仙是贵旺公司的一名“削菇工”，每个月都能按时拿到3000多元的收入。![]()
近年来，道真自治县人社局不断加大宣传力度，引导企业、合作社等就业载体申报就业帮扶车间（基地），积极争取奖补资金；紧扣“菜县菇乡”“黔北药库”农业产业定位，持续发展壮大农业产业，培育创建“道真菌工”劳务品牌。“冯局长真的帮助我们很多！”“没有这些政策支持，我们也很难做。”……贵州同辉食用菌发展有限公司、贵州湃瑞斯鞋业有限公司等多家企业了解政策后，积极开辟就业帮扶车间，承担社会责任，各族群众就近就地就业和就近创业的热情高涨。“我的成就感来源于群众的获得感和满意度，我们要进一步健全工作机制、优化办事流程、提升服务体验，推动道真人社领域公共服务质量再上新台阶。”这是冯岚在乡镇工作二十来年的感悟。正是这种“成就感”推动冯岚不断精益服务，回馈群众。她积极整合资源，提升服务质量。![]()
建设公共服务机构。做活人力资源市场，完善县乡村和易地搬迁安置点就业公共服务体系，加强“人社+村居”服务试点建设，规范“零工市场”公共服务平台，畅通就业服务“最后一公里”。优化人社工作流程。整合各类平台线上线下资源，提高劳动者和岗位的匹配效率；推行建设便民利民“社银一体化”服务平台，落细落实民生保障服务。“群众是多元的，我们的服务也得多元。”这是冯岚的工作思路。冯岚积极鼓励引导职业院校、民办职业培训机构针对重点群体就业特点，根据企业和群众需求合理设置培训专业。通过购买服务开展项目制培训，吸纳本县未就业人员与贫困人员入校参加培训或送教下乡。人力资源市场培训班办起来了，民营培训学校扩大招生了，家政、管理、电商直播班开课了，群众职业技能水平提升了。陈乾英是道真自治县忠信镇水石脚村人，她的丈夫在工地上摔伤，丧失劳动力，一个人独自承担一家五口人生活费、三个孩子的学费以及家中之前的债务，曾经一度感到绝望。县人社局进村宣讲，送来了免费培训的消息。道真自治县黔灵女职业培训学校是接收就业困难人群培训的重要基地。陈乾英怀着希望报名参加了道真黔灵女职业培训学校养老护理员培训。通过培训，她掌握了护理技能，并找到了一份看护老人的工作，每个月有3800元的稳定收入。“没想到自己五十多岁还有机会学习技能拿到专业证书，找到一份稳定的工作，生活有盼头了！”陈乾英感激不已。“群众生活变好了，我的工作才有价值。”工作以来，冯岚帮助了许多如陈乾英一样有困难的群众。“我从为他们揪心到为他们开心，我和他们一样感到幸福，为此再辛苦付出也不算什么。”说这话时，冯岚的嘴角有笑、眼里有光。![]()
近年来，道真自治县新增劳务就业3.53万人，输送到中东部地区就业2.9万人，开展就业技能培训1.3万余人（次）。山水千万绕，中有君子行。群山环绕，拦不住人民谋发展的强劲步伐，挡不住一颗为民的赤诚之心。
文／中国组织人事报记者 徐丽洁
图／道真融媒体中心记者 杨弦等
终 审 | 韩波涛
二 审 | 安生岭 韩克超
一 审 | 汪 琳 孟红霞
微 编 | 邓 鹏 冯光维
仡佬道真
权威资讯，贴心服务，搭建政民沟通的便捷平台。
