新疆推深做实林长制系列报道⑦|新疆乌南分局智慧管理赋能林草高质量发展（推深做实林长制）
文摘
2024-12-10 11:00
北京
天山山脉，是横亘在我国西北部的一颗璀璨明珠。新疆维吾尔自治区天山东部国有林管理局乌鲁木齐南山分局林区（简称“乌南分局”）就位于这颗明珠的北麓中部。
2023年，乌南分局以林长制为引领，聚焦林草重点工作，建成乌南分局林草智慧管理平台，首次在天然林区实现自动化无人机巡林护林，首次建立行业领先的0.6米高精度卫星影像电子沙盘，首次实现“天空地”一体化林草业务的融合与应用。同年，乌南分局被评为新疆维吾尔自治区林长制激励单位，继续被授予自治区文明单位称号，庙尔沟管护所被评为中华全国总工会模范职工小家。
乌南分局坚持固本强基抓引领，将全面推行林长制的根牢牢扎在天山北麓广袤的林海雪原。根据《全面推行林长制的实施意见》相关要求，先后召开了林长制工作启动会和相关工作会议。构建党政同责、边界清晰、分级负责、协调联动、共同治理、全面覆盖的长效机制，制定出台了1个实施方案和7项配套制度，确保林长制工作开展有章可循。
党建引领，把好林长总开关。围绕森林资源保护、推进森林生态修复、加强森林灾害防控、野生动植物保护等工作，充实细化“分局林长+分局副林长+网格长+管护所站+管护员”五级网格化管理模式，逐级签订管护目标责任状，层层落实责任，压茬推进各项任务落地落实，把管护任务落实到山头地块。森林资源得到有效保护和合理利用，基本形成了权责明确、监管严格、运行高效、功能完善的林长制运行体系。
为提升群众资源保护意识，推动林长制工作推深走实，乌南分局定期组织开展“党建+森林日”“党建+安全日”“党建+植树造林”“党建+民族团结进步教育月”等主题宣传活动，护绿、增绿、用绿愈加深入民心。
乌南分局整合历史项目建设的8座高空云台、4座道路卡口监控、48套巡护记录仪及1座气象站等设备，新建7座高空云台、9套管护所视频会议系统、1套旋翼无人机机巢、1套垂起固定翼无人机系统，通过合理规划与信息共享，建成统一的“天空地”一体化智慧管理平台。该平台以智慧管理软件系统为大脑，贯通林草智慧管理数据与业务节点，可实现林草防火、资源管理、有害生物防控、安全生产等业务的综合应用。
行业领先的0.6米高精度三维实景电子沙盘深度融合森林草原资源“一张图”、森林草原防火工作“一张图”、林长制管护责任“一张图”等，林区公路、马道、牧道、水源地、物资储备库等数据，以及防火隐患点“一点一档”信息、防火应急预案等一线资料全部导入智慧管理平台，为科学决策提供强力支撑。
建成“自动化旋翼+机动固定翼无人机”巡护体系，在前山带，建设了全疆林草行业首座自动化无人机旋翼机库巡护系统，可在主要景区实施24小时全时段重点巡护及喊话宣传工作；在后山带，以长续航的固定翼无人机实施机动巡护和应急管理作业，拓展巡护覆盖范围；对于山高路险、防火监测困难的大面积后山区域，利用高通卫星、边缘计算、视频压缩等技术，打造卫星防火云台新方案，历史性解决后山带区域的防火监测难题；在林区管护所、防火物资储备库、防火道路、水源地、有害生物检疫实验室、湿地科普馆等重点节点，制作VR全景系统，接入“天空地”一体化智慧管理平台，实现林区监测要素全面、直观、清晰展示。
聚焦护绿、增绿、管绿、用绿、活绿五大任务，乌南分局精准施策，实行最严格的森林草原资源保护管理制度，严守生态保护红线。
坚持“责权利相统一”原则，根据管护网格化管理全覆盖的布局要求，乌南分局合理划定管护责任区，配强管护人员，将管护责任落实到山头、地块和人头。严格林地用途管制，加强生态环境敏感脆弱区域的森林草原资源保护，加强森林采伐限额管理，严格执行森林生态效益补偿制度。编制乌南分局森林可持续经营试点实施方案，进行可持续经营试点项目作业设计，目前可持续经营作业已全部完成。
人工造林聚焦增绿，实施扩面提质，目前7000亩人工造林得到有效管护；聚焦管绿，健全森林防火责任制，落实森林防火值班值守制度，确保重点林区不发生森林火灾。严格落实松材线虫病、小蠹虫等重大林业有害生物防控工作，开展有害生物专项调查和普查。健全野生动物疫源疫病检测和野生动物救助机制，申请专项资金，确保林区野生动植物资源得到有效保护。用绿活绿提效益，林长制与生态旅游有机结合，乌南分局协助地方政府和当地牧民在西白杨沟、菊花台、小渠子等重点游客聚集区开展森林防火、游客疏导等重点工作。小渠子苗圃规范管理，充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，全方位拓宽用绿途径。
多年来，乌南分局坚持党建引领，以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标，推动“林长制”向“林长智”转变，构建高质量发展体系。乌南分局将进一步推深做实林长制，构建智慧平台，共筑天山东部绿色未来。来源：中国绿色时报
编辑：李圣薇
初审：李燕
审核：苑铁军
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