中国驻澳大利亚大使肖千刚刚在堪培拉的大使馆发表讲话，赞扬两国之间创 纪录的双边贸易关系，称这一关系有助于减轻澳大利亚的生活成本压力。

“我很高兴贸易关系触动了两国人民的心，”肖千大使在中国大使馆内对记者说。

肖千表示，2024 年是巩固和改善两国关系的一年，象征着澳中两国关系的彻底转折。

“因为我们有许多共同的领域，这些领域都有助于我们两国的根本利益，我们有理 由继续这种合作。”

肖千表示，澳中两国在某些问题上仍会存在分歧，但为了建立成熟的关系，两国将 明智而成熟地处理彼此的分歧。

“我们将以积极的态度为主导，处理好分歧，使它们不会对整个关系造成太大的破坏，也不会对整个关系造成界定或劫持。”

当被问到特朗普在美国的当选会否以任何方式改变或破坏稳定的澳中关系，肖千认为这个问题需要中澳双方认真考虑和讨论。

肖千同时指出，中澳经济紧密相连，相互交织，独立又相互依存，有信心实现互利共赢。

“中国是澳大利亚的主要进口国，而澳大利亚则依赖中国这个最大的市场。在这一 点上，没有任何一个国家能够单独取代中国的地位。我们认为也没有任何其他国家 可以取代澳大利亚。”

“中国经济目前所经历的一切，为中澳两国进一步合作提供了巨大机遇。我们可以 继续在传统矿业、农业等领域开展合作。与此同时，澳大利亚也有机会在绿色能 源、人工智能、数字经济、电动汽车等高质量相关领域与中国开展合作。这些既是 挑战，也是机遇。”

澳洲人均国内生产总值（GDP）已经连续下滑了6个季度。专家警告说，工党政府似乎正朝着有史以来最长的家庭经济衰退周期迈进。

人均GDP是将经济产出除以人口数据后得出的数据。统计局数据显示，自2022年12月以来，人均GDP已经出现连续6个季度下滑的趋势，累计下降了1.6%。

整体来看，在查尔默斯（Jim Chalmers）担任财长的8个季度中，有7个季度的人均GDP都在下滑。

11月25日，查尔默斯在议会问答环节中表示，工党政府已经取得了两个预算盈余，创造了100万就业。“我们知道，尽管我们取得了进展，但这并不意味着民众的财务感受已经完全好转，我们也知道这并非完成任务，因为人们的感受仍然很差。”

经济学家对当前人均GDP下滑是自1950年代以来最长的负增长周期表示认同。经济学家埃斯雷克（Saul Eslake）表示，未来两季度的人均GDP可能会继续下滑，这意味着持续下滑时间会达到两年。

他说：“这是一个重要问题……虽然人均GDP对选民的影响不如实际可支配收入明显，但二者紧密相关……这仍然是经济表现不佳的另一个指标。我认为人均GDP会回升，但不会很快，我们完全有可能会经历8个季度的负增长。”

在议会问答环节中，财长查尔默斯指责上届联盟党的执政导致了生活水平的下降，而工党政府取得了联盟党在9年里都无法取得的预算盈余。“我们已经取得了实质性进展，通胀率已经降到我们继任时的一半，回到了储备银行的目标区间，工资已连续4个季度增长。”

根据澳洲审慎监管局（APRA）最新公布的数据，约有35,000个澳洲家庭未能按时还贷，面临“严重的财务困境”，这些家庭的合计房贷金额达230亿澳元。

APRA主席朗斯代尔（John Lonsdale）周一表示，这一数字是2016年时的两倍，且这一趋势还在持续上升。他还称，风险已经从利率和通胀转移到失业问题上。

APRA周一宣布，将住房贷款申请的利率适用性缓冲维持在2021年10月设定的3个百分点。

利率适用性缓冲要求银行评估潜在借款人是否能在高出3个百分点的情况下偿还贷款。这意味着，以6.3%的平均利率获得房贷的借款人必须有能力以9.3%的利率偿还贷款。

这一规则受到贷款机构的批评，他们认为这一政策使得首次购房者难以进入房地产市场。澳洲的四大银行对此规则意见不一。澳新银行和澳洲国民银行认为应取消这一缓冲设定，而联邦银行和西太银行则认为这一措施是防范风险的关键。

朗斯代尔表示，这一缓冲措施是应对借款人失业或生病等收入中断的“应急机制”，因此，能够保护整个经济免受逾期贷款的影响。

他进一步解释道：“这是应对经济风险因素的保障，比如失业率上升或国际贸易战的影响。简而言之，它是应对不确定性的缓冲，在当前的地缘政治环境下，这种不确定性并不少见。”

他还提到，一些地缘政治因素，如川普连任及可能出现的大规模进出口关税，都加剧了劳动力市场的风险。

“我们的银行系统特别容易受到那些导致大量借款人无法按时还款的情景影响”，朗斯代尔说。他表示，如果由于借款人违约导致银行损失累积，且房屋被迫低价出售，银行可能会减少对投资者的分红并缩减贷款规模，这将进一步削弱国内经济，放大危机的影响。

今年10月，联邦银行首席执行官科明（Matt Comyn）曾表示支持APRA的缓冲区设置，认为这一措施显着降低了金融风险。然而，这一立场与澳新银行的看法相左，后者警告称，除了高房价外，抵押贷款偿付能力缓冲的规定使得银行越来越只能向富人提供贷款。

目前，澳洲参议院正在调查APRA是否在贷款监管中拥有过多权力，是否应该将一些职能转交给议会，让立法者对此进行更多监督。

昆州财政厅已警告新政府，该州会面临债务水平飙升、信用评级下调威胁、利息负担即将突破临界点的风险。

10月大选后，自由国家党财政厅长贾内茨基（David Janetzki）准备了一份内部简报。简报说，昆州“前所未有”的资本花费水平意味着该州很难将2024-25财年的预算预测保持在可持续的水平上。

这一评估促使贾内茨基与全球信用评级机构标准普尔（S&P）举行会谈，以保证昆州不会继续实施前工党政府提出的大额支出措施。这是他上任后的首批正式行动之一。

在结束了工党近十年的统治后，昆州州长克里萨富利（David Crisafulli）承诺控制支出并稳定债务。但他在竞选中承诺不增税，并否认了反对党声称他的政党会削减公共服务的说法。自由国家党坚称会通过减少在大项目上的预算超支来实现既定的节省。

澳洲各州政府的支出已飙升至创纪录的水平，引发了通胀加剧、进而导致利率长期走高的警告。

澳洲统计局的数据显示，2022-23财年，澳洲的净债务约为国内生产总值的30%，即7830亿澳元，各州的净债务约占总净债务的27%。

标普预测到2028 年，各州政府债务总额或超过8000亿澳元，是2019年的三倍。

在竞选中，昆州工党作出了许多承诺，包括，一项耗资14亿澳元的计划，为所有小学适龄儿童提供免费学校午餐；一个建造12个州有加油站的计划；并承诺斥资3.65亿澳元资助50个新的全科医生诊所的计划。对此标普警告说，昆州的AA+信用评级可能面临风险。

在这些竞选措施出台之前，工党于6月推出了一份高支出预算，该预算包括112亿澳元的补贴，例如提供1000澳元的能源返还；将公共交通票价降至50澳分；以及下调车辆注册费20%等。

“2024-25财年的预算预测对实现财政可持续性提出了挑战，”财政厅在给贾内茨基的信中写道。

“随着财政赤字的加剧，债务水平会持续强劲增长，这会对主要的信用评级指标造成越来越大的压力。”

该简报对财政前景的主要结论是：

* 出现巨额结构性赤字的可能性很大；

* 资本支出持续达到前所未有的水平，这是债务水平增长的最大推动力；

* 债务水平飙升；

* 沉重且不断增长的债务负担不会稳定下来：

* 债务负担令人担忧地增加可能会超过临界点；

* 信用评级下调的风险增加。

简报说，在执政的头几周，自由国家党一直在发掘成本上升问题，并将任何上升归咎于上届政府。五项新的预算超支总计让预算增加了近270亿澳元。

其中包括增加13.7亿澳元用于六个医院扩建项目；4.94 亿澳元用于布里斯班火车隧道跨河铁路的建设；3.3亿澳元用于黄金海岸轻轨；6.81亿澳元用于奥运会小型场馆和罗马街体育场（Roma Street Stadium）。

昆州的政府债务总额预计在2027-28财年达到1720亿澳元，届时利息偿还额会高达77亿澳元。

澳洲金融评论报还透露，昆州通常在12月发布的年中经济与财政展望，会推迟到1月下半月，因为新政府需要对账目进行分析。

贾内茨基说，他就任财长后的第一次正式会议是与标普开的，他向他们承诺，政府会控件目的费用升级。

标普政府评级主管沃克尔（Anthony Walker）表示，昆州上届政府“明显放松了财政纪律”，但现在分析自由国家党的财政计划还为时过早。

他说，该评级机构急于知道昆州政府是如何计划为其一些竞选承诺，包括在整个四年任期内保持50澳分交通票价提供资金的。

澳洲大学校长的百万年薪或将成为历史，一项新举措将他们的薪酬与高级公务员的薪资水平挂钩。

联邦教育部长将成立首个全国性专家治理委员会，以独立设定大学高管薪酬的规则，同时打击对学术人员和讲师的薪资剥削现象。

全国高等教育联盟上周发布了一份报告，详细列出大学员工被拖欠薪资共计2.26亿澳元的情况。报告还称，澳洲306名高级学术领导人的薪酬超过州长薪资。

联邦教育部长克莱尔的发言人表示，治理委员会将对大学校长的薪酬进行严格审查，并确保大学高管薪酬政策的制定过程透明和严谨。

“委员会将着眼于确保大学在制定高管薪酬政策时，考虑到公共服务机构（如政府部门）的规模和复杂性，并确保薪酬政策和方案向公众披露”，发言人说。

数据显示，澳洲的大学校长薪酬在全球范围内居于前列，去年37所大学的校长年均薪酬为104.8万澳元。然而，薪资构成、绩效奖金目标以及薪资决策标准通常由大学参议会秘密制定。

例如，悉尼大学校长斯科特（Mark Scott）去年薪酬在117万至118万澳元之间，他之前在新州教育厅担任主管时，薪水是其一半，新州教育厅的秘书长迪兹达尔（ Murat Dizdar）去年的薪水为62.3万。

新州教育厅掌控的预算为240亿澳元，员工10.7万人，学生近80万人。相比之下，悉尼大学的收入为34亿澳元，员工9051人，学生6.8万人。去年12月，悉尼大学因为少付教职员薪资，造成总计7700万澳元的财务负债。

墨尔本大学校长马斯凯尔（Duncan Maskell）去年年薪为144万澳元，该大学拥有10,514名员工、54,000名学生，年运营收入为29亿澳元。为纠正薪资剥削问题，该校在过去两年内向员工补发了3900万澳元的薪资。

昆士兰科技大学校长希尔（Margaret Sheil）去年收入123万澳元，而昆士兰技术与继续教育学院（TAFE Queensland）的首席执行官塔克（John Tucker）仅以40.4万澳元的年薪管理一所拥有14.4万学生、4417名员工和8.34亿澳元预算的机构。

澳洲大学校长的薪酬也远高于英国，2022至2023年间，英国24所大学校长的平均薪酬为81.3万澳元，其中，牛津大学校长年薪约为130万澳元。

若将校长薪酬与公务员薪资挂钩，或将导致校长薪酬大幅削减，但目前尚不清楚这一变化是否具有追溯效力，还是仅适用于新任命的校长。

中国今年取消对澳洲葡萄酒的惩罚性高额关税后，一度几乎完全失去这个最大海外市场的澳洲葡萄酒再次涌入中国，但这个市场已发生巨大变化。

2019 年至2023 年期间，中国葡萄酒进口额下降了一半以上，从33 亿澳元降至15 亿澳元，这反映出自新冠疫情爆发之前已开始对澳洲产品实施事实上的禁令以来，这个市场已经发生了翻天覆地的变化。

阿德莱德大学葡萄酒经济学研究中心负责人、受人尊敬的葡萄酒学者安德森（Kym Anderson） 说：“就（中国）消费者对葡萄酒的兴趣而言，市场已经大幅萎缩，而且在新冠疫情之后没有任何逆转的迹象。”

安德森表示，这反映了中国葡萄酒消费的深刻变化，该变化在2012 年达到顶峰，到2022 年下降了65% 以上。他在去年的一篇题为《中国葡萄酒市场发生了什么》的研究论文中详细介绍了这个问题。

安德森指出了导致葡萄酒持续下降的其他因素，包括中国人此前曾喜欢将葡萄酒作为一种社交活动的时尚饮料。在新冠疫情期间，在经济萎靡不振的情况下，与作为日常饮品占主导地位的烈酒和啤酒相比，葡萄酒在中国的消费受到了残酷的影响。

澳洲葡萄酒协会（Wine Australia） 报告称，尽管澳洲葡萄酒在今年3 月才恢复出口中国，但澳洲葡萄酒在截至2024 年8 月的一年中仅次于法国，重新成为对中国第二大的葡萄酒出口国。

澳洲占中国进口瓶装葡萄酒市场的25%，平均价值为每升18.28美元（28.11 澳元），是法国葡萄酒平均价值的两倍多。

泰勒指出了这两个统计数据表明，中国仍在进口以高档葡萄酒，这表明优质葡萄酒仍然有相当好的市场。

作为政府解决全澳教师短缺计划的一部分，澳洲教育部宣布，2025年入学的教育专业学生现在可以申请高达40,000澳元的奖学金。

周二，教育部长克莱尔表示，第一轮联邦教师奖学金计划取得了显着成效，共收到超过3,000份申请，并成功为2024年入学的教育专业学生颁发了近1,000份奖学金。

“成为教师是世界上最重要的职业，但我们目前面临严重的教师短缺问题。” 他说。

他表示，联邦奖学金计划旨在吸引更多年轻人和职业生涯中期转行人士投身教育事业，为最需要教师的学校带来积极改变。

联邦教育部预测，到2025年，澳洲将短缺4,100名教师。

澳洲教育工会9月发布的一份最新研究发现，953所学校中近83%的学校报告存在教师短缺现象，而选择攻读教育专业的学生人数却持续下降，同时辍学率显着增加，只有约一半学生完成学位。

该工会对12,381名教师的调查发现，近30%表示计划在退休前离开教学岗位，而明确表示不会离开教师岗位的仅占15%。受访者表示，工作负担过重（68%）以及行政和合规性工作的压力（43%）是考虑离职的主要原因。

2023年11月，联邦政府推出联邦教师奖学金计划，承诺未来五年内，投资1.6亿澳元，为教育专业学生提供5,000份奖学金。

根据奖学金计划，本科教育专业的学生可在四年内获得4万澳元的奖学金，研究生可在两年内获得2万澳元的奖学金。不过，任何奖学金获得者都必须承诺在政府开办的学校或早期教育机构任教，本科生至少要任教4年，研究生至少2年。

这一奖学金计划面向学业成绩优异的高中毕业生、处于职业生涯中期转行的专业人士、原住民群体、残障人士、非英语母语人士以及来自乡村地区、偏移地区和低收入家庭的人士。

最新一轮的奖学金申请将于2025年1月13日下午5点截止。有意申请奖学金的学生可访问澳洲教育部官网，递交申请。

西澳政府向新西兰建筑工人提供1万澳元的奖励，鼓励他们在西澳西部地区开始新的生活，以解决住宅建筑中心的劳动力短缺问题。

西澳州长库克（Roger Cook）说，“Build a Life in WA”计划于11月13日首次宣布，最初主要针对居住在其他州的建筑工人，现在该计划将扩大到包括来自新西兰的技工。

根据该计划，一旦申请人找到西澳雇主，就可以获得5,000澳元的首期付款，余下的一半将在工作六个月后支付。

西澳财长萨菲奥蒂（Rita Saffioti）说，该计划证明州政府正在尽一切努力增加建筑劳动力，以便为西澳人提供更多住房。

西澳现在正在努力应对日益严重的住房危机，整个建筑业的劳动力短缺让危机变得更加严重。

政府希望该计划能够通过针对「关键产业」的熟练工人来填补这些短缺，这些产业包括砌砖工、橱柜制造工、木工、电气和管道工。

与那些州际申请者不同，希望进入该计划的纽西兰人仍然需要有资格获得特殊类别签证（444子类）才能获得申请资格。

库克鼓励大家“冒险一试”，因为这或许是危未来几十年持续开展的工作做出的最佳选择。

虽然库克说，该计划是能够让更多技术人员进入，以便更快建造房屋的最佳方式，不过反对党领袖洛夫（Shane Love）形容此举「只不过是对现有政策的无耻重塑」  。

洛夫引用澳洲建筑大师协会的数据说，到2026年，西澳预计将需要55,000名额外的建筑工人，如果政府真的想吸引州际技工到西澳，就会在几年前就听取业界的意见并与业界合作，让这项政策成为现实。

日出茶太经营商及其管理人员因为给雇员支付的薪水低于澳洲法定标准而被罚款十多万澳元。一些在悉尼、墨尔本奶茶店打工的留学生时薪低至7.59澳元。

监管机构表示，在2016年8月至12月期间，152名在日出茶太打工的员工薪水没有达到澳洲的法定标准，被欠发的薪水总额达到162,533澳元，其中许多人是年轻的留学生。

违规低薪波及了悉尼10家日出茶太门店的员工，这些门店分布在北区Bondi Junction、华人区ChatswoodWetherill Park和悉尼市中心；墨尔本的9家门店也涉入其中，这些门店位于Dandenong、Doncaster、Glen Waverley、Cheltenham和墨尔本市中心。

单个员工被少发的薪水从58澳元到3,990澳元不等。澳洲公平工作专员署的介入后，日出茶太已经补发了全部薪水。

公平工作专员署在2019年起诉了日出茶太澳洲公司及其董事总经理Chen Zhao。

11月26日，联邦法庭裁定，日出茶太澳洲公司需支付12.096万澳元的罚款；其董事总经理Chen Zhao被罚款1.118万澳元。

法官表示，这些违规行为是由于日出茶太业务管理者的无知和疏忽造成的，作为一家公司，日出茶太及时承认错误并补发薪水，因此罚款减免20%，但Chen Zhao拒绝承认他参与的违规行为导致员工被少发了7.3万澳元薪水，因此，他的罚款不能减免。

公平工作监察员布思（Anna Booth）表示，鉴于日出茶太的经营规模，违规低薪波及到了许多弱势员工，这类违规事件是令人完全无法接受的。“任何员工，包括签证持有者，如果对自己的薪资或权益有疑问，应该联系我们。”

雇主和雇员可访问www.fairwork.gov.au网站或致电13 13 94公平工作信息热线寻求免费建议和帮助。口译服务电话：13 14 50。