川普在宣布对马斯克和拉马斯瓦米的提名的声明中,直言成立Doge部门就是 为了将“为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余监管及浪费性支出,并重组联邦机构”。对于这样一项前无古人的计划,其成功的可能性到底有多高呢?
一、裁员八成的“曼哈顿计划”
川普在声明中,将设立Doge部门比作当下时代的“曼哈顿计划”,是共和党长期以来致力于达成的目标。我们要理解川普的用意,首先要了解这两个问题:
1、共和党长期的传统目标是什么?
答:“小政府、大社会”!
2、“曼哈顿计划”是什么?
答:美国二战时期的原子弹计划!
所以,川普的意思很清楚了,他为了实施“小政府”这项目标,他不惜要向美国的官僚机构投放原子弹了。而他这次选中马斯克和维韦克,原因也很简单,因为马斯克在推特(X平台)就成功实现削减了80%的员工,但经营效果反而更好的奇迹。而和马斯克一起负责美国政府效率部DOGE的维韦克,也是联邦裁员的坚定支持者,他甚至提出用社会保障号码的首尾数,先后按奇偶数各砍掉一半,从而裁掉四分之三联邦雇员的惊天方案。
因此,马斯克新公布的Doge部门图徽,上面列的八颗星,多半是马斯克和维韦克的任务和目标,裁减80%的联邦雇员。这个对于常人而言根本难以想象的目标,对于号称”外星人“的马斯克,能否找到解决方案呢?
二、马斯克和维韦克,如何分工?
说到这里,我们再来复盘一下川普的提名,为啥川普要任命两个人来管理这个部门? 而且,细心的读者应该可以发现,在提名函中,川普用两个不同的词来分别介绍马斯克和维韦克。他用“伟大的”(GREAT)来形容马斯克,而用美国爱国者(American Patriot)来介绍维韦克,他想要表达什么意思呢?
川普想要表达的意思,应该很明显:
马斯克将担任这个DOGE这个平台的董事长,全面负责制定战略计划和实施目标;而那个提出奇偶数砍人法的维韦克,则将成为这个平台的首席执行官(CEO),具体负责贯彻执行董事长的砍人计划。
至于为什么这么安排,是因为川普很清楚,这项改革所触动利益的群体十分庞大,而且他们并非势单力薄的外卖骑手,而是在美国官僚体系里浸淫多年的实权人物,就这一点而言,就处境而言,马斯克与当年中国秦朝的商鞅,确实还有几分相似之处。
既然行动不可避免,那两个人还是有所分工,一个做台前的商鞅。另一个做幕后的商鞅,毕竟,于公于私,他都不想让马斯克冲得太过靠前。
三、马斯克庞大的裁人计划,可行吗?
马斯克再次孤注一掷,这次他能成功吗?
关于这个问题,笔者认为,这个问题需要从两个层面来回答:
首先,在理论上是可行的。因为这符合大家所熟知的“二八定律”(又称80/20效率法则)。生活中,关于二八定律的例子也比比皆是,如:80%的财富为20%的人所拥有,20%的人口的疾病消耗80%的医疗资源,20%的产品或客户可能贡献企业80%的营业额或利润。20%的驾驶员可能会引起80%的交通事故。所以,既然联邦政府是20%的人干了80%的活,那么,把剩下的80%的人裁了,理论上也不会有啥太大的问题。
其次,实践起来挑战很大。不过,政府提供的公共服务产品,毕竟和市场提供的各种日常商品有本质的区别,有可能会因为对问题进行了过度简化,忽视了系统的复杂性和多种因素的影响。此外,政府和市场主体运行逻辑也是不相同,市场运行的逻辑是利益最大化,而政府则还承担着为社会托底的功能。因此,简单地用二八定律来改进政府效率,也可能会导致引发新的社会问题
不管成功概率有多高,开工没有回头箭,接下来,马斯克只有撸起袖子加油干了。如果马斯克最终用“外卖平台”的管理模式,真能驱动所有的政府官员和“外卖骑手”,拼命地干活、内卷、求好评,他的这一惊人计划,也并非毫无胜算。
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