促进残疾人高质量充分就业，是新时代新征程残疾人就业工作的新定位、新使命。近年来，宁夏残联以实施残疾人就业“十项行动”为抓手，坚持就业优先战略，强化就业优先政策，不断织密就业帮扶“保障网”，推动多种就业形式“齐发力”，确保残疾人在共同富裕道路上“一个也不掉队”。
强化就业优先，夯实残疾人共同富裕基础
主动将残疾人就业工作纳入全区就业工作大局、列入民生实事，6.8万名残疾人实现就业，就业占比达63.92%，高于全国8个百分点。残疾人就业工作得到自治区主要领导和中国残联李东梅副主席批示肯定，“一家一年一事”帮扶解困专项行动做法受到中国残联程凯主席批示肯定，并转发各省学习借鉴。凝聚多方合力。发挥残工委综合协调作用，自治区残联牵头抓总，自治区党委组织部、编办、人力资源和社会保障厅、税务局、国资委等厅局主动扛起30项重点任务，切实履行各自职责，形成了上下贯通、齐抓共管、共推共促的工作格局，助推残疾人就业工作落实落地。强化政策保障。制定出台《自治区机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业实施方案》等11项政策文件，推出了一批具有突破性、针对性的助残就业举措。在中国残联李东梅副主席的关心重视和直接推动下，自治区人力资源和社会保障厅、残联联合出台《关于促进残疾人就业工作的通知》，提出12条“硬核措施”，残疾人就业创业权益得到充分保障。健全制度机制。建立残疾人就业保障金联席会议制度和使用督促机制，宁夏税务局、财政厅、中国人民银行宁夏分行、残联主动作为、精准发力，不断优化残保金征收服务流程，持续加大残保金征收力度，抓牢抓实残保金征收工作质效。2023年残保金征收入库4.42亿元，创历史新高，有力保障残疾人事业发展。
拓展多层次、多渠道就业，保障残疾人共享社会经济发展成果
不断强化稳就业举措，多渠道、多层次促进残疾人就业创业，让广大残疾人成为经济社会发展的参与者、贡献者和享有者，展现出自强不息、自信自强的精神风貌，活出精彩人生。高质量就业成效显著。出台“未按规定安排残疾人就业的机关事业单位至少预留1个残疾人定向编制”政策，建立残疾人自主招聘、单招单考制度，让残疾人公平地进入“体制内”，实现高质量就业。将国有企业、民营企业安排残疾人就业纳入社会责任评价和年度考核，不断强化用人单位责任意识，残疾人按比例就业、集中就业规模显著增长。认真执行精准奖励、退税等奖励政策，2022年以来，发放超比例安置残疾人就业奖励363.21万元，通过“有效的奖”，鼓励用人单位以岗适人、因人设岗。目前，全区按比例就业6236人，集中就业1100人。就业创业扶持举措有力。建立残疾人自主就业创业补贴制度，鼓励残疾人通过创办经济实体、灵活就业实现就业，通过精准帮扶、政策扶持等多元化就业帮扶活动，护航残疾人就业创业行稳致远。2022年以来累计发放自主创业补贴2397.76万元，支持7331名残疾人灵活就业。打造“塞上妙手”盲人按摩品牌，推行“六统一”模式，发放盲人按摩机构规范化达标补助36.95万元，助力盲人按摩机构规范化建设、规模化发展。兜底保障安置全面落实。发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用，建立“按不低于岗位总数10%比例及‘应安尽安’要求安排残疾人就业”制度，全区通过政府购买公益性岗位安置残疾人就业2183人。打造“忘忧草·残疾人之家”品牌，建成“残疾人之家”103个，引进辅助性就业机构82个，799名残疾人在安居康复的同时在家门口就业。建立困难残疾人岗位补贴制度，对安排智力、精神、视力、重度肢体等困难残疾人就业一年以上的用人单位，按照每人每年当地最低工资标准的2倍给予岗位补贴，累计发放稳岗补贴资金213.67万元。富民产业扶持扎实有效。落实普惠金融政策，在全国率先实现金融助残县域全覆盖，累计发放信用贷款3192笔2.01亿元，带动3464户残疾人家庭就业增收。实施阳光助残小康计划，投入资金1995.6万元扶持4989户农村残疾人家庭发展种植养殖、零售、家庭手工、直播带货等致富项目。落实闽宁协作项目35个，投入资金2087.7万元为2190名残疾人实施技能培训、肉兔养殖等帮扶项目。围绕自治区“六特”产业，扶持72个经济实体或致富带头人辐射带动2487名农村残疾人发展滩羊养殖、肉牛托管等特色产业。实施困难残疾人家庭“一家一年一事”帮扶解困专项行动，为摸排的4557户残疾人家庭制定帮扶事项5355件，预期投入资金1100余万元。目前，已完成帮扶事项3809件，落实资金844.55万元。
推动多元主体合作参与，残疾人就业服务更加专业化、精准化
注重提供从教育到就业再到增收的全周期服务，在补短板、扬优势、促转化上下功夫，为残疾人和用人单位穿针引线，搭建沟通桥梁，更好地将各项惠残政策落到实处。强化就业帮扶。会同人力资源和社会保障厅常态化开展就业援助月专项服务活动，组织开展“走访拓岗促就业”活动，走访民营企业679家（次），拓展适合残疾人的就业岗位6193个，组织线上线下残疾人专场招聘会111场。实施“宁夏贫困残疾人家庭‘千名高级手工艺师’培训行动计划”，开展电子商务、手工编织、雕刻、刺绣等职业技能培训385期17948人次，有效提升残疾人就业创业能力。提升服务质量。联合自治区人力资源和社会保障厅、民政厅将残疾人就业服务纳入残疾人服务“一件事”，列入自治区政府2024年度“13+1+7+N”重点事项，线上线下协同推进，推行“全域办”，实现“一张表单、一套材料、一次申请”。加强就业咨询指导、求职信息登记等就业援助服务，以就业援助月活动为抓手，开展线上线下宣传活动469场次，推送企业用工信息4278余条，为残疾人就业创业牵线搭桥。打造就业品牌。联合自治区妇联实施“美丽工坊”就业服务项目，打造“美丽工坊”5家，累计安置带动322名残疾人就业。创建“不尤手作”残疾人文创品牌，协调宁夏外事办将“不尤手作”品牌草编包、微钩蝴蝶、八宝茶三款产品纳入国礼候选。推荐“美丽工坊”文创产品参加外交部、钓鱼台国宾馆“中秋大集”活动、中国残联首届残疾人文创展和残疾人文化艺术交流活动，有效增加“不尤手作”品牌影响力和产品销售量。
编辑发布：宁夏残联宣传文化工作部
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