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题目:
示范作答:
各位考官,考生开始作答。
就业,一头连着发展大局,一头牵着千万家庭。而“有活没人干,有人没活干”道出了我们就业市场面临的新形势新挑战,一方面是每年一千多万的新兴劳动人口涌入就业市场,另一方面是许多企业存在招工难、用工荒。“就业难”与“招工难”两难并存,“有活没人干”与“有人没活干”现象共生,在我看来,有以下几点原因。
一是源于供需不匹配。从需求侧来看,随着科技进步和产业升级,一些传统岗位被自动化和智能化替代,而新兴行业如数字经济、人工智能等则产生了大量新岗位。这些新岗位往往对劳动者的技能水平和综合素质有更高要求,但市场上符合要求的劳动力供给不足。从供给侧来看,受高等教育对人才培养的时滞性以及教育培训渠道不平衡不充分性等因素的影响,我国教育培训与市场需求出现脱节,部分劳动者由于技能水平低、知识结构老化,无法满足新兴岗位的需求。
二是源于劳动力市场不完善、信息不对称。一方面,我国虽然已初步建成了全国性的就业服务体系,但信息庞杂、搜寻成本高、岗位与专业匹配度较低等问题的存在,降低了就业服务的效率。另一方面,部分企业用工制度不规范,存在着工资水平偏低甚至拖欠工资,劳动强度大,社会保障不全,员工发展空间狭小、工作环境不佳等问题,也成为求职者望而却步的重要因素。
三是源于部分求职者就业观念存在问题。一方面,部分劳动者尤其是青年群体,对就业岗位的期望过高,过于追求稳定、高薪、体面的工作,而忽视了自身能力和市场需求的匹配度。另一方面,一些大龄低技能劳动者由于长期从事固定工作,难以适应新岗位的要求,加上再就业观念不强,导致求职困难。
“有活没人干,有人没活干”现象,不仅影响我国经济良性发展,让生产力得不到充分释放,导致人才资源浪费,降低经济发展效率,加剧社会贫富差距和阶层固化。同时,由于部分劳动力难以就业,长期失业在家还会对其生活质量和心理健康造成影响,引发犯罪率上升、家庭矛盾增多等社会性问题,部分人群的不满情绪也可能上升到对制度和经济发展的不认可,从而影响社会稳定。
面对该现象,需坚持市场调节和政府促进相结合,从提升供给侧的技术技能水平入手,统筹发挥政府、市场、劳动者的重要作用,多维发力破解供给侧技术技能水平与需求侧要求不匹配的难题。具体而言,我认为有以下几点对策。
第一,进一步完善就业服务体系。一方面,建立以公共服务就业机构为主,鼓励和规范社会力量参与,覆盖面广、服务内容全、服务形式多样的就业服务体系。另一方面,努力提高就业服务的精准性,充分利用现代科技手段,建设立体多样的劳动力市场信息采集网络,形成分行业、分专业、分职业的多层级分布式人才供需对接平台、信息发布平台,打造“一对一”就业服务网络。同时,就业服务信息发布尽量做到分类明确,招聘活动尽量根据求职者特点、专业方向等分类招聘,降低就业搜寻成本。
第二,加快高校培养模式的变革。一方面,高校专业的设置要坚持市场化人才培养的目标,提高人才培养与市场需求的匹配度。搭建校企供需对接的平台和渠道,鼓励“订单式”培养模式,努力消除专业不对口、所学非所用问题。另一方面,整合各类教育培训公共资源,建立纵向贯通、横向相联的职业教育和继续教育网络体系,面向有学习需求或处于待业状态的劳动者开设专门的技能培训课程,通过技能培训助力转岗人员再就业。
第三,改变就业观念适应就业市场的实际需求。一方面,个人也应改变就业观念,主动提升自己的就业能力。要校正一味求稳、求大、求高的择业心态,同时始终坚持持续学习和自我发展,不断更新知识和技能,以适应快速变化的就业市场。另一方面,对于企业来讲,也需要改变用工观念,努力为员工创造良好的工作环境,重视提高员工的劳动权益保障。相关部门则要大力推进基本公共服务均等化,使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。
第四,推进创业带动就业,优化就业创业服务。完善创业带动就业保障制度,优化创业服务,提升创业质量。开发更多有利于高校毕业生发挥所学所长的就业岗位,引导外出人才返乡、城市人才下乡创业,鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。
各位考官,就业是最大的民生,也是以现代化人力资源支撑高质量发展的必然要求。就业的“饭碗”端稳了,人们才能安定,发展才能繁荣。我相信,通过全社会一起努力,一定能有效缓解供需错位的矛盾,形成促进高质量充分就业的强大合力,为经济发展提供有力支撑。
考生作答完毕。
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