中共湟源县委十七届八次全体会议召开

全会由县委常委会主持。县委书记韩俊良讲话，县委副书记、县长董峰总结全县上半年经济工作，安排部署下半年经济工作。县委各常委出席会议。全会应到县委委员21名，实到20人，人数符合党章和《中国共产党地方委员会工作条例》规定。

全会指出，党的二十届三中全会及全会通过的《决定》，深刻阐明了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，擘画了气势恢宏而又清晰具体的改革蓝图。省委十四届七次全会全面贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察青海重要讲话精神，围绕更加坚定更加主动地融入和服务全国大局，奋力推进中国式现代化青海实践明确了具体任务。市委十五届九次全会紧扣省委关于扎扎实实落实习近平总书记对青海工作重大要求的安排部署，围绕牢记嘱托扛牢责任、感恩奋进真抓实干，以全面深化改革聚力推动走在前作表率，对奋力谱写中国式现代化青海篇章作出西宁更大贡献提出了具体要求，为我们推动进一步全面深化改革指明了方向。

全会强调，推动进一步全面深化改革湟源实践，首要是把党中央决策部署和省委市委工作要求领会透、把握准。必须在深学细悟上下功夫，深刻领会改革意图，准确把握改革指向，做到既知“何为改革”，也晓“为何改革”，更通“如何改革”，不断提高谋改革抓发展的能力水平。必须在融会贯通上下功夫，将湟源发展融入全省打造生态文明高地、建设产业“四地”和全市“五个中心城市”建设的大背景中，立足县情实际，紧跟产业绿色化转型、人口城镇化集聚、社会数字化发展趋势，在融会贯通中把准改革脉搏。必须在系统落实上下功夫，把握大主题、找准小切口，因地制宜谋划推进适应性、适宜性改革，逐步形成“各领域显亮点、各乡镇有特色、各部门抓重点”的工作机制，全力推动党中央决策部署和省委市委全会工作要求在湟源全面落实、见行见效。

全会指出，近年来全县坚持以习近平总书记关于全面深化改革重要论述为根本指引，紧跟省委市委步伐，突出以改革破局，打通了规划引领、项目管理等一批机制堵点；突出以改革开路，解决了农畜产品输出、农体文旅商融合等一批发展难题；突出以改革赋能，形成了干部管理、农村综改等一批好的经验，各项事业取得新进展新成效。但也要清醒认识到，随着改革的不断深入，面临的形势任务更为复杂艰巨，必须以钉钉子的精神抓落实，始终把改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚定进一步全面深化改革的决心信心。

全会强调，全县上下必须紧紧围绕融入和服务全国和省市大局，以经济体制改革为牵引，以融入打造生态文明高地中心城市为方向，以助力建设产业“四地”中心城市为支撑，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以全面加强党的建设为保障，全面贯彻市委全会“四个牢牢把握”方法原则、“三个更加注重”侧重要求，紧密结合湟源发展所需、基层所盼、民心所向，锚定“改革创新释能、生态价值彰显、三农活力强基、农文旅商融合、城乡协调互融、社会和谐稳定、民生普惠改善”七大类行动目标，精准谋划、有的放矢，努力走出一条符合湟源实际的改革发展之路。

全会指出，推动进一步全面深化改革湟源实践，关键是要认清形势，把准方向。必须看到规划引领是近年来我们有效解决实际问题的好经验、好方法；必须看到融入全市生态文明高地、产业“四地”中心城市建设是我们主动融入和服务中国式现代化西宁实践的必尽之责，更是借全局之势破解发展难题的必由之路；必须看到我们在基层基础和机关党建方面还有提升空间；必须看到湟源整体民生水平较全市打造高原城市高品质生活标杆要求仍有差距不足；必须看到只有破除思维定势、工作惯性和路径依赖才能更为有力推动干事创业取得实效。

全会强调，要紧扣规划引领，在抓总体谋布局上全力谋改革求突破，要紧扣发展要务，在顾大局抓具体上全力谋改革求突破。要紧扣基层基础，在固根本强筋骨上全力谋改革求突破。要紧扣民生导向，在兜底线增福祉上全力谋改革求突破。要紧扣思想破冰，在增强创新意识、打破惯性思维上全力谋改革求突破。应势而动、顺势而为争取并承接好重大改革试点任务，科学谋划并推动好新一轮全面深化改革的具体举措，切实以改革的办法解决发展的问题。

全会强调，要坚持以改革护生态，着眼“疏、堵、优”实践要求，从规划设计入手，划好生态红线、明确发展底线，全力提升全域生态环境问题发现和跟踪治理能力水平，加速补齐基础设施短板，有力提升解决问题的及时性有效性和应对气候变化的主动性，积极探索沙棘产业、源网荷储一体化等生态产品价值实现实景应用，加速拓展“两山”转化渠道，奋力在实现生态功能最大化上取得更大进展。

全会强调，要坚持以改革优产业，围绕融入“一个创新基地、三个中心城市”建设目标，在做优前置保障上持续发力，构建完善高质量发展“四库”和项目管理“一库两表”；在育强特色产业上持续发力，梯次推进农业产业强镇、“一村一品”示范村镇创建，延伸发展冷凉夏菜种植产业，持续增强绿色有机农畜产品有效供给；在延伸产品价值链上持续发力，加快推动医用牛心包膜加工等重点项目落地，带动传统产业向高附加值转变提升；在强化数字化赋能上持续发力，有力推动“茶马互市”数字化平台等项目载体提质提效，更好服务全市绿色有机农畜产品综合集散交易中心功能落实；在推动服务业结构优化上持续发力，强化政策扶持、优化设施功能、加强主体培育、创新发展模式，持续优化县域商业体系建设；在深化文旅融合发展上持续发力，丰富主题活动供给，做活多元体验业态，做实秋冬季旅游谋划，做优文旅要素保障，确保游客引得来、留得住；在促进城乡融合发展上持续发力，以规划为引领，推动城乡在要素配置、产业发展、安全标准、公共服务、生态保护等方面相互融合和协同发展。

全会强调，要坚持以改革促开放，进一步把东西部协作作为深化对内开放的有力抓手，坚持精准对接、深度互动、系统融合，围绕以效为先、人尽其才、物尽其用，持续深化合源两地协作，推动协作工作从行政主导到行政推动与市场引擎两端发力的改革，逐步形成更大范围、更宽领域、更深层次的对内开放格局。 

全会强调，要坚持以改革保稳定，在继续做好民族和宗教工作上持续发力，深入实施各民族交往交流交融“十项行动”，推动各民族“三交”活动常态化发展，推动创建工作从“创建型”向“样板型”转变，结合持续深化平安湟源建设，不断完善城市安全治理机制，奋力在铸牢中华民族共同体意识上取得更大进展。

全会强调，要坚持以改革惠民生，全力解决人民群众关心关注的“岗位、学位、床位”等现实问题和突出急难愁盼，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，持续深化农村综合性改革等有效举措，不断加强防灾减灾能力建设，着力缩小基本公共服务的城乡差距，让更多改革红利惠及群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力在探索共同富裕有效途径上取得更大进展。

全会强调，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑，以学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想为根本，以改革的力度持之以恒加强党的建设，在凝心铸魂筑牢思想基础、夯基固本建强组织堡垒、鲜明导向建强干部队伍、驰而不息推进正风肃纪中，不断完善领导改革工作的体制机制，以见人见事见思想见作风的工作方法，倒逼干部思想作风、意识观念、能力素质转变提升，推动各项改革举措落到实处、见到实效。

全会对今年下半年经济工作作具体部署，要求全力以赴推动改革见效，紧密结合发展短板、民生诉求，坚持以改革思维、改革方法破冰突围，确保改革行动目标落地见效；全力以赴促进产业发展，坚持一二三产业一起上、大中小微企业一起抓，形成新增量，力求新突破；全力以赴抓实民生保障，紧盯居民人均可支配收入、脱贫群众收入等关键指标，做好基本民生保障。加快13项重点民生实事项目建设进度，确保年底兑现承诺。并强调要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

全会号召，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委市委的坚强领导下，高举改革旗帜、坚定改革信心、保持改革锐气、狠抓改革落实，以走在前作表率的实际行动，牢记嘱托、感恩奋进、开拓创新、担当实干，不断推动湟源高质量发展，为更好融入和服务现代化新青海建设西宁实践而努力奋斗！

县委委员出席会议。不是县委委员的县人大常委会、县政府、县政协党组成员，县人武部政委，县法院党组书记，县纪委常委、监委委员，各乡镇党政主要负责同志，县人大常委会、县政协各专门委员会负责同志，县委各部门、县直各机关单位、部分垂直管理单位党组织主要负责同志，各人民团体主要负责同志，武警湟源中队主官，部分省市县党代表列席会议。