坚持法治集贤、法治政府、法治社会一体建设，扎实推进“八五”普法规划实施，加强党对公检法司工作的领导……今年以来，集贤县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以践行总体国家安全观营造安全稳定的政治社会环境为主线，坚决高质量推进基层社会治理、常态化扫黑除恶斗争、全面深化政法改革等各项工作，不断推进更高水平“平安集贤”和“法治之城”建设，有力维护全县社会大局和谐稳定。
强化思想引领把牢正确政治方向
“近年来，全县政法系统在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，不断整合资源力量，全面优化政法服务供给，扎实开展基层矛盾纠纷多元化解，聚焦在法治轨道破解基层社会治理难题，以更高水平法治保障高质量发展。”集贤县委常委、政法委书记张晖表示。
12月21日，在集贤县委党校，集贤县政法系统第五次机关大讲堂如期举行，党校讲师围绕习近平法治思想的科学内涵、核心要义和实践要求，为各乡镇、各部门负责人上了一堂理论与实践结合的法治课，进一步提高领导干部的法治素养和依法行政能力，充分发挥领导干部在法治建设中的示范带动作用。这是集贤县常态化开展法治教育培训、持续提升干部依法行政能力的一个缩影。
近两年来，集贤县进一步完善乡镇政法委员在党委领导下统筹指导基层社会治理力量的制度机制，加强网格化服务管理工作，规范网格员队伍建设。集贤县8个乡（镇）政法委员已经全部完成专职人员配备工作，基层社会治理力量大幅提升。组织召开了政法委员述职、培训会议，夯实政法委员工作职责，紧紧抓住扫黑除恶、平安建设、信访维稳等重点工作，指导完善政法委员工作手册，不断推进基层治理提质增效。
规范权力运行推进法治政府建设
以法治政府建设为抓手，集贤县积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，在法治轨道上加快推进政府职能转变，进一步提高行政效率和公信力。
严格落实重大行政决策法定程序，对重大事项坚持清单化管理，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，确保决策科学严谨、合法合规。全面推行法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用，有效提升依法决策水平。
紧盯改革目标，全力攻坚求效。对县委、县政府确定的重点改革项目，按照“领导负责、单位落实、互相配合”的原则，细化目标任务，分解落实责任，建立工作台账，做到每个项目都有方案、有监督、有检查、有验收。始终坚持在执法司法上着力，强化政法领域提质增效。完善辅警使用和管理机制，深入推进“社会治安防控体系”实战业务应用系统建设，不断提高公安法治化水平。健全优化穿透式数据会商机制，着力解决司法审判工作中存在的问题，确保案件质量全面提升。持续发挥数字检察驱动力，通过大数据与检察工作深度融合，让信息数据“活起来”，把监管漏洞“补起来”，提升法律监督效果。
聚焦社会稳定，集贤县持续开展矛盾纠纷大排查大化解工作，大力推广东莱派出所“四百”做法，深刻把握“浦江经验”精髓要义，全面强化信访人员稳控，加大重点疑难信访积案和重复警情办理力度，全力控增量、减存量、防变量。
聚焦发展大局创造良好法治环境
12月18日下午，集贤县居民刘福来在县政务服务大厅顺利办完了医保报销业务，他高兴地说：“没想到在缺少部分材料的情况下，医保经办窗口工作人员还能为我母亲办理异地就医备案业务，让她住院结算不受影响，现在的医保服务真的越来越暖心了。”据悉，刘福来的母亲长期在海南居住，近日因病在海南某医院住院。集贤县医保局工作人员了解相关情况后，按照“容缺办理”服务为其母亲当场办理了异地就医备案，确保其住院就医不受影响，随后刘福来也补齐了相关证明材料。
近两年来，集贤县坚持法治是最好的营商环境，以良法善治厚植发展沃土，全力办好法治惠民惠企实事，持续优化政务服务，着眼打造法治化的营商环境，通过提供法律服务等方式，切实维护企业权益，为县域经济发展注入了强劲动力。
聚焦行业领域安全，消除安全隐患。对信息网络、工程建设、市场流通、交通运输等重点领域，集贤县以高压态势进行专项整治。截至目前，开展电诈预警劝阻工作共拨打预警电话23000余个，止付资金100余万元，查处县自然资源领域违法案件21件，货运车辆违法超载车辆155辆，非法营运车辆13台，有效促进行业领域规范稳健发展。
聚焦社会稳定，打击违法犯罪。集贤县始终把打击锋芒对准群众反映强烈的突出问题，始终保持对刑事犯罪的严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为。今年以来，共破获各类刑事案件334起，抓获犯罪嫌疑人492人，查处各类交通违法行为1.6万起，保障人民群众生命财产安全。
坚持守正创新提升社会治理效能
2024年春节刚过，集贤县青山村村民郭某就把一面写着“法律卫士、两袖清风”的锦旗送到了集贤县检察院，表达对办案人员的感激之情。据悉，郭某系某建筑公司工人，2021年9月，郭某在某项目工地作业时受伤入院治疗，虽然当时认定为工伤，但工伤赔偿事宜始终得不到解决。2024年1月，集贤县检察院与郭某沟通了解案情，对涉案双方进行了调解，在春节前成功解决了这起两年多的纠纷案件，保障郭某的权益。
这是集贤县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索城乡多元化社会治理新路子，不断提升社会治理“软实力”的缩影。集贤县聚力化解矛盾纠纷，在全市率先成立的“一站式”矛盾纠纷多元化解中心综合场所，一年来共化解各类矛盾纠纷1012起，治安案件同比下降24.5%，民事案件立案同比下降19.1%，初访事项同比下降73.8%，矛盾纠纷调解率达到97%，实现全县命案“零发案”。探索创新的“四个一”化解矛盾纠纷工作法，多次受到中央、省委、市委的高度肯定。群众认可度和满意度大幅提升，充分发挥了村级“前哨所”、镇级“主阵地”、县级“终结站”作用。
全面提升法治效能，深化执法监督管理机制改革。县委政法委紧紧围绕提高规范化执法质效任务目标，聚焦执法司法规范化建设、专项整治、案件评查等工作，充分发挥执法监督职能作用，深入推进公正司法，维护社会公平正义。制定了执法司法监督工作方案，组织开展执法司法专项检查两次，对执法司法工作的各个环节全面梳理、深入剖析。大力纠正了一批不规范、不严谨问题，全面提升司法公信力，保护公民合法权益。
采编：双鸭山日报首席记者 杨昕宇
编辑 | 郑佳赫
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