来源：证券时报网
新疆城商行改革马不停蹄！
据新疆汇和银行消息，该行日前召开2024年三季度工作会议，其中提及，当前“全行已正式进入吸收整合阶段”，要“全面推动吸收整合工作向前发展”。
券商中国记者核实获悉，根据新疆维吾尔自治区党委改革化险工作部署，新疆银行将推进吸收整合新疆汇和银行。
在此之前，历时一年零六个月，新疆银行刚刚于今年年中完成吸收整合库尔勒银行。此番进一步吸收整合汇和银行后，区内城商行数量将减少至4家。
“正式进入吸收整合阶段”
公开信息显示，汇和银行总部设在新疆奎屯市，是新疆首家、全国第二家县级商业银行，也是全国资产规模最小的城商行之一。
该行前身是成立于2002年的奎屯市城市信用社，2009年改制组建为奎屯市商业银行，2011年1月正式更名为新疆汇和银行。
值得一提的是，汇和银行曾于2017年6月在当地证监局完成辅导备案，接受中银国际证券上市辅导。该行原计划登陆A股上市，但不久后调整计划。
2019年9月，原新疆银保监局批复同意汇和银行赴港上市，发行不超过4.71亿股。次年初，该行在港交所发布招股书，后因6个月期满失效。
目前，汇和银行已连续两年未披露年度报告。截至2021年末，该行资产总额约447亿元，注册资本近11亿元，前十大股东均为当地民营企业，且第一大股东持股比例低于10%。
据该行日前召开的2024年三季度工作会议消息，当前“全行已正式进入吸收整合阶段”，要“全面推动吸收整合工作向前发展”。
券商中国记者核实获悉，根据新疆维吾尔自治区党委改革化险工作部署，新疆银行将推进吸收整合汇和银行。
新疆银行系新疆唯一省级地方法人城商行，于2016年底开业，该行由天山农商行发起成立，也是国内首家由农商行发起设立，并最终参股城商行的案例。
事实上，新疆银行的吸收整合工作早在年初已有苗头。彼时，新疆银行数字金融部总经理刘成以汇和银行党委书记身份走访慰问一线员工，其汇和银行行长任职资格随后获批。
今年8月开始，刘成还开始以新疆银行党委委员、副行长、新疆汇和银行党委书记、行长身份出席公开活动。
刚刚吸收合并库尔勒银行
推进吸收整合汇和银行前，新疆银行刚刚于今年年中完成吸收整合库尔勒银行。
早在2021年10月，新疆银行、库尔勒银行即开展清产核资、资产评估中介机构选聘项目招标，但招标公告未披露合并重组事宜。
《新疆维吾尔自治区金融运行报告（2023）》则显示，当地中小法人银行改革取得积极进展，“2022年，新疆银行吸收整合库尔勒银行、农信社一揽子改革化险工作相继启动”。
前述报告文末披露新疆经济金融大事记亦透露，2022年9月，自治区党委、政府审议通过《新疆银行吸收整合库尔勒银行改革方案》，辖内城商行改革化险进入实施阶段。
2024年3月，国家金融监督管理总局批复同意新疆银行吸收合并库尔勒银行。7月1日，吸收整合工作总结大会暨新疆银行巴音郭楞分行揭牌仪式顺利召开。
根据安排，新疆银行承继原库尔勒银行的全部资产、负债及人员、业务、合同，地州分行增加到6家，营业网点增加到55家，表内外资产规模达1682亿元。
新疆银行党委书记、董事长秦全晋表示：“这次吸收合并是自治区落实深化中小银行改革的具体举措，是新疆城市商业银行改革的首次成功实践。”
此番进一步吸收整合汇和银行后，自治区内城商行数量也将减少至4家，包括新疆银行、乌鲁木齐银行、昆仑银行、哈密市商业银行。
2023年6月接受访谈时，秦全晋曾透露，新疆银行将稳妥推进吸收合并，包括要“有序推进吸收整合其他城市商业银行”，要“合理选择村镇银行，探索将村镇银行改革为新疆银行分支机构”。
“在保持资产质量基础上做大规模，尽快实现资产规模3000亿元目标，适时开展上市辅导备案，提升规范运作水平，加快上市步伐。”秦全晋表示。
多地推进城商行合并重组
基于做强做优地方金融、防范化解金融风险等考量，2020年以来，多个地方政府牵头推进当地城商行合并重组，并取得一定成效。其中：
2020年11月，四川银行在原攀枝花市商业银行与原凉山州商业银行的基础上，以新设合并的方式成立，注册资本300亿元，为四川省首家省级法人城商行。据该行年度工作会透露，该行将力争2024年资产规模突破4510亿元；
2021年4月，山西银行以原大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行和阳泉市商业银行为基础，采用合并重组的方式成立，为山西省级城商行，后于2022年末引入山煤国际作为战略投资者。截至今年9月末，该行资产规模近3500亿元；
2021年6月，辽沈银行由辽宁金控等8家国资股东共同发起设立，并在同年9月吸收合并原辽阳银行和营口沿海银行，去年末全行资产规模近2300亿元。根据安排，辽沈银行还将陆续吸收合并省内多家城商行，有序推进辽宁省城商行改革化险工作；
2021年10月，在港上市的中原银行发布公告称，拟吸收合并洛阳银行、平顶山银行及焦作中旅银行，次年5月相关工作完成，新中原银行正式成立，其资产规模突破1.2万亿元，成为国内第九家突破万亿元规模的城商行。
联合资信报告认为，整体看，虽然近年来部分区域的城商行信用风险有不同程度的上升，但我国城商行面临的风险整体可控，以商业银行为重要代表的金融领域整体风险水平还在安全边际以内，且随着合并重组的完成，新的银行主体综合实力将有所提升，亦能够更为有效地整合区域内金融资源，从而更好地服务地方实体经济。
