南昌技师学院
民生项目有温度，人民幸福有质感，教育优先发展的脉搏在机械轰鸣中声声震耳。为补齐我市优质教育资源短板，满足百姓群众的优质教育需求，市委主要领导高位推动、高效决策建设南昌中学、行知中学，于2023年1月26日（大年初五）深入实地踏勘项目拟选址点位，随后5次专题研究概念性规划方案、建设规模和投资控制，推动了两所学校迅速开工建设，创造了近年来同类项目建设史上的新纪录，体现了新时代南昌速度。
“凡是有利于党和人民的事,我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。”近年来，市委、市政府在大抓项目的过程中，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以担当之勇、奋进之力、实干之举，创造经得起历史、实践、群众检验的实绩。
南昌中学
坚持“做正确的事、正确地做事”，大胆地干。我市全面梳理市级层面政府投资类项目，制定完善政府投资类项目管理办法，坚持“四优先、四严控”的原则，合理把控政府投资方向，健全完善“三重一大”事项集体决策制度，建立了决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资类项目管理体制。
坚持“说一件、做一件，做一件、成一件”，坚决地干。搁置近2年的山丹路东段工程完工、逾期5年的昌西大道全线通车、桃花路十余年“肠梗阻”被打通……2022年来，为加快推进一批久拖未决，工期达三年以上仍未完工或停工达半年以上的项目尽快完工，市委、市政府开展“胡子工程”攻坚行动，通过周密详细的安排部署，按照分级调度、分口协调、分类处置的思路，以钉钉子精神，“说一件、做一件”，推动36项“胡子工程”完工销号34项，有效补齐了城市功能短板，受到群众广泛赞誉。
近年来，我市持续优化提升营商环境，对标沿海发达城市，对重大重点项目审批流程进行再优化、再压减，积极做好专班服务、主动服务、创新服务，打通重大项目审批“高速路”。
对于时间紧迫的项目，我市倡导主动靠前服务、加强项目前期指导，以提前介入方式缩短审批时限。市自然资源和规划局通过提供前期咨询服务，提前介入规划方案编制，推动项目用地规划许可办理时间从规定的7个工作日缩短为3个工作日。市财政局提前介入预算评审工作，并减少审核过程中补充资料等无效工作时间，推动南昌市人民医院、广州路下穿隧道项目分别于9天、7天内完成评审工作，创下了评审时效新纪录。
对于前期手续一时比较难办的项目，我市不断深化“放管服”改革，采取容缺审批、分段审批、简化程序等方式，想方设法加速审批。
市住建局针对部分房建项目施工许可证办理时间长问题，采取分段施工办理许可证方式，加速项目各阶段启动开工建设时间。市发改委简化项目改造前期手续，将老旧小区改造项目手续审批时间由半年以上缩短为10个工作日以内。
畅通审批渠道、节约审批时间，高效推进重大项目建设离不开一支精锐队伍。
为此，我市相关部门抽调骨干力量组成工作专班，挂图作战、压茬推进，专班成员单位之间采取“绿色通道”方式并联办理，加快项目前期手续审批流程——
市重点项目管理中心项目专班将各项目前期手续从“赋码”至“EPC总承包招标”分解为36个具体工作目标，同步推进用地预审与选址、节地评价、稳评、环评、水保等前期工作，紧盯关键环节、重要节点，保障项目如期开工。
针对重大项目供地梗阻，市自然资源和规划局成立重大重点建设项目服务保障专班，持续做好重大重点项目规划、用地方面的“批、供、用、补、查、确权”等前期工作，切实做到“即收即办”。
梅岭云端索道建设现场
48小时完成一栋单体建筑地基开挖，单月完成1200根工程桩施工作业，50天全面冲出正负零，90天16栋单体建筑全面封顶……一个个时间点，展现了项目建设的高效率，刷新了“南昌速度”的新纪录。
何以快人一步？市委督查室副主任聂文斐表示，我市重大重点项目推进“快”，是全市上下齐心协力、压实责任、主动靠前，多想办法、不讲条件，发扬钉钉子精神，锲而不舍、紧盯不放，一件一件干出来的。
“快”是用汗水拼出来的——
围绕年度工作主线，我市各重大重点项目倒排工期、挂图作战，制定施工计划、责任到人，大家齐心协力、加班加点，切实做到“大干快上”推动项目建设。市委党校迁建项目针对项目单体多、楼层低特点，加大人力物力投入，全面铺开16栋单体建筑施工，推动主体结构与室外工程同步施工，项目仅用一年时间便建成投用。市轨道集团加快推进2号线东延工程，通过采取分段分期施工、24小时轮流作业等方式，提前31天完工。
南昌地铁2号线东延线首列车完成接车
“快”是攻坚克难抢出来的——
针对项目推进中涉军涉铁涉电等难点堵点问题，市委、市政府加强统筹协调，各相关部门协同合作、深入一线攻坚克难，凝聚项目建设最大合力。针对全市涉及电力迁改项目，市重点项目管理中心、市财政局多次与电力部门沟通协商、争取支持，研究制定迁改合同资金支付办法，涉电项目最终得以加速推进。
“快”是创新工艺挤出来的——
“办法总比困难多，转变思路谋发展”，这是重大重点项目推动过程中的重要法宝。相关建设部门积极创新工作方式方法，研究采用科学可行的新工艺新方案，加速项目推进：
复兴大桥设计方案经实地勘探、反复研究，确定了将行人、非机动车通道和车行通道分离的方案，为国内拱桥结构桥梁中首创，不仅提高了大桥的安全性、便利性，还直接推动项目计划工期由三年缩短为两年半；
赣抚尾闾综合整治工程建设中采取汛期横向围堰戗堤预进占方式，提前开展围堰施工，减轻后期施工压力，同时采用“块石戗堤+粘土铺盖”防渗结构，在围堰防渗墙未形成前进行临时挡水，推动赣江尾闾9月中旬即具备初期蓄水条件；
——提前理顺管理机制，实现项目效益最大化。
赣江南昌枢纽工程是南昌有史以来投资最大的水利工程，在项目建设过程中，市委、市政府积极提前谋划研究，明确权属、理顺管理机制，今年8月25日成立赣抚尾闾水利枢纽管理中心，并将船闸管理事务移交给省交通运输厅，当日主支船闸正式通航，9月16日实现初步蓄水，通过项目建设与管理机制的同步推进，提前3个月完成工程蓄水目标。
市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，在市政工程谋划建设时就设计确定管理体制机制，让市政工程项目建成即发挥功效，有的边建设边使用，建设一段投入使用一段，产生了很好的实际效益。
——提前规划运营模式，加速项目价值释放。
南昌健康学院自开工以来，就将项目建设与加快校、医、企融合发展并联推进，仅用2年时间便完成了校园建设，并同步举办了新校园开园暨校医企合作签约活动。目前已与100家医疗卫生单位达成共建实习基地意向、与91家康养机构或医药销售企业达成就业合作意向、与71家知名企业达成校企合作意向。南昌技师学院也在建设之初就明确了产教融合的定位，围绕服务产业发展目标，探索与主导产业、龙头企业合作办学模式，根据市场需求合理设置学科专业，培养南昌产业发展所需的技能人才。
市重点部分重大重点项目在开工之初或建设之中，就根据项目特点、业务属性，提前谋划运营管理模式。
——提前布局产业发展，统筹项目招商引资。
南昌西部物流产业园一体推进项目工程建设和招商引资，采取“以装代租”方式提供产业大楼作为招商中心，邀请意向商户实地察看、洽谈交流，并结合客户实际需要，统筹项目结构预留、规划调整、信息化设施建设等工作。截至目前，项目虽还未达到交付条件，但已成功洽谈储备了约500户经营户。
来源：洪观新闻记者 黎姿
