据海外网报道,联合国秘书长古特雷斯近日敦促,在对待生物多样性问题上应“从掠夺转向保护”。在哥伦比亚卡利举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(COP16)上,他呼吁各国作出更多承诺,因为“地球和人类的生死存亡都取决于此”。他指出,这需要一个强有力的监测、报告和审查系统来跟踪进展情况,还需要一个围绕资源调度的一揽子计划,以便扩大各种来源的资金规模。到2030年,每年至少需要投资2000亿美元用于生物多样性战略。
日前,COP20开幕式在阿塞拜疆巴库举行,会上联合国秘书长古特雷斯,就气候行动的紧迫性发表了讲话,措辞十分严厉。因此,古特雷斯面对多国领导人直接表示,世界必须要认识到,气候融资不是慈善项目,而是投资,气候行动也不是“可选项”而是“必选项”。如果不付钱,那么人类就将付出代价。简单来说,古特雷斯的意思是,希望能够引起世界各国,尤其是富人更多的发达国家的重视,致力于可持续发展,降低气候危机。
古特雷斯的言外之意就是要提升会费的价格。联合国的会费通常被用于维持联合国的日常事务、机构运作,以及应对和解决全球性问题。会费的相关事宜由联合国秘书长与联合国大会共同确定,在联合国大会通过预算提案之后,秘书长会通知各国缴纳费用,这便是所谓的“会费”。2023年,中国向联合国缴纳了4.4亿美元的会费。俄罗斯即便处于冲突状态,也缴纳了0.5亿美元。美国作为世界头号强国,本应缴纳最多,约达7亿美元,可它却选择拖欠会费。
近些年,中国需要承担的联合国会费比例持续提高,如今已成为仅次于美国的第二大联合国会费缴纳国。即便是这种情况,在近期的联合国大会上,中方又一次被暗示应该承担更高的会费支付比例。中国驻联合国大使当即连说三个不字,强调这一做法不得人心。究其根本就在于美国一直在钻制度的漏洞,从而实现自己拖欠、少交联合国会费的目的。直到现在为止,美国尚有拖欠会费并未补缴,联合国无力讨要,这才把心思动到中国的头上。
中国驻联合国副代表戴兵提出,现在联合国缺钱,是会费大国欠费导致。并且各国缴纳联合国会费的比例,应该遵循各国支付能力。可以说中国是一下子指出了问题的关键所在。经济发达的国家应该承担更多的会费,而现在联合国没有钱的核心原因,是这些发达国家不想给钱,还总想让第三世界国家缴纳更多的资金。至于美国为什么会拖欠联合国会费,这倒不是美国给不起那个钱,核心原因是美国将联合国会费这个问题政治化了。
要知道,联合国每年的预算仅仅只有30多个亿,美国一国拖欠的会费金额就已经达到联合国年度预算的三分之一,美国的这种行为直接导致联合国没钱进行日常运转。甚至为了省钱,联合国不得不停水停电,给工作人员降薪。可以说,作为全世界最大的国际性组织,竟然需要这样去节省资金,维持运作,实在是令人唏嘘。不给钱,联合国也只能停摆,为了能够让联合国维持正常运转,很多时候,就不得不向美国人妥协。
在近日,联合国秘书长发言人迪雅里克表示以色列缴纳了2024年度联合国会费,以色列记者听后难以置信询问发言人:“是因为自动付款吗,还是他们主动交的钱?”发言人随后向该记者解释称,每个国家在有能力的时候都会选择缴清会费。此前,以色列多名官员频频发表针对联合国的言论,招致多国谴责。
与此同时,中国作为负责任的大国,长年以来都在足额缴纳联合国会费,并且随着经济的发展,缴纳费用也在不断上升。从2013年的5.148%一路攀升,到2024年已达到15.254%,如果按照联合国行政预算委员会这次的意见,到2025年,中方缴纳的比例将继续增加。很明显,中方不能再答应联合国的要求了,因为中国现在是发展中国家,也有很大的发展压力。