本文为翻译的新闻稿，https://www.dol.gov/newsroom/releases/osha/osha20240702，拟议规则请访问https://www.osha.gov/sites/default/files/Heat-NPRM-Final-Reg-Text.pdf
近日，美国劳动部发布了一项拟议规则，旨在保护数百万工人免受极端高温带来的重大健康风险。如果最终确定，拟议规则将有助于保护大约 3600 万名室内和室外工作环境中的工人，并大幅减少工作场所中因高温带来的受伤、疾病和死亡。
在美国，高温是与天气相关的死亡的主要原因。工作场所过于炎热，会导致中暑甚至死亡。高温危害会影响许多行业的工人，而有色人种工人更有可能从事危险高温工作。
“一天结束后，每一位工人都应该安全健康地回家，这就是拜登-哈里斯政府采取这一重要措施保护工人免受极端高温危害的原因，”代理劳工部长朱莉·苏说。“作为美国历史上最亲工人的政府，我们致力于确保一些在经济最关键部门从事艰苦工作的人受到重视，并确保他们在工作场所的安全。”
拟议规则将要求雇主制定工伤和疾病预防计划，以控制受高温影响的工作场所的危害。除其他事项外，该计划将要求雇主评估高温的风险，并在高温增加工人风险时，实施关于饮用水、休息时间和室内温度控制的要求。它还需要制定计划来保护不习惯在高温条件下工作的新工人或返乡工人（returning worker, 指曾经离开家乡到外地或国外工作的工人，后来又返回家乡继续工作或生活的人）。
职业安全和健康管理局（Occupational Safety and Health Administration，简称OSHA）局长助理道格·帕克表示：“全国各地的工人都在因工作而昏倒、中暑和死于高温，必须采取措施保护他们。” “今天的提案是征求公众意见以制定‘双赢’的最终规则的重要一步，该规则既保护工人，又对雇主切实可行。”
雇主还必须提供培训，制定应对程序——如果工人出现与高温有关的疾病的迹象和症状，并立即采取行动帮助出现高温紧急情况迹象和症状的工人。
公众被鼓励在《联邦公报》上公布该规则后提交书面意见，政府机构则在书面意见期结束后举行公开听证会。规则公布后，将提供有关提交意见的更多信息。
在此期间，OSHA将继续指导大量现有的外联和执法资源来教育雇主和工人，并追究企业违反《职业安全与健康法》一般义务条款 （29 U.S.C. § 654(a)(1) ）和其他可适用的法规的责任。全国范围内创纪录的高温（尤其是在夏季）增加了人们在工作中面临的风险。每年，因为暴露在极端高温，几十名工人死亡，数千人遭受有关的疾病，不幸的是，这些往往是可以预防的。
该机构继续根据2022年启动的国家重点计划——室外和室内高温相关危害开展高温相关检查。该计划主动检查高温相关危险暴露程度最高的工作场所，以防止工人不必要地受伤、生病或死亡。自启动以来，OSHA 已进行了 5,000 多次与高温相关的检查。
此外，该机构优先对农业行业（雇用临时性、季节性劳动的非移民农业工人）进行有计划的检查。这些工人面临着独特的弱点，包括潜在的语言障碍、对生活和工作条件的控制较少、可能缺乏适应能力，并且面临危险高温暴露的高风险。
