议案提出，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在新闻发布会上介绍，议案提出，为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。许宏才表示，议案已经全国人大常委会批准，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。直接安排10万亿元！地方政府化债压力将大大减轻财政部部长蓝佛安介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。这个化债金额其实才是预期中的，小作文的，10万亿甚至以上显得太激进了。⭕️这个举措，主要还是要先把地方的负担减轻，让地方精力腾出来。不然让地方自己去化债，化来化去，都是在自己的锅里辗转腾挪，用新债还旧债。⭕️目前，从更宏观的层面帮助地方化解一部分债务，让地方不再去做那些无用功，这才是解决问题的正道。这么做，地方才有可能去大力完成新的KPI，才有可能去积极招商引资，才有可能实现产业的新旧动能转换。⭕️此次6万亿，是建立在过去几年我们已经化解了不少重大风险的基础之上。比如房地产产业，现在已经不是那么容易爆雷了。需要注意的是，此次6万亿的化债方案，相当于直接给地方政府投资。这证明，我们还是更相信各地地方政府有能力拉动经济的增长。相比于直接给居民发现金，现在的政策还是倾向于让各地发挥主观能动性，分城施策。⭕️居民收入的增长，居民信心的增长，看来还需要绕一个圈子。地方把负担先解决后，才会再解决居民的问题。也就是说，居民们仍然要在寒冬中熬一阵子。等各地把地方债务问题理清了，把大的问题先解决了，才能轮得到个体和末端。大家现在需要的，就是保持耐性，留有信心，面包总会有的。
