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今年4月“手工补息”叫停，“存款搬家”现象开始显现。后叠加存款降息以及股市的回暖，银行存款流失进一步加剧，银行负债端对于同业存单的依赖相对增强。同时，下半年政府债发行提速，银行资负匹配压力增加，一定程度上加重了存单供给压力。
2024年存单备案规模大幅提升。从备案规模来看，今年A股上市银行同业存单备案规模较去年同期提升1.31万亿元，其中国有行同比提升0.84万亿元、股份行同比提升0.17万亿元、城商行同比提升0.27万亿元、农商行同比提升264亿元。
截至10月统计的数据来看，在A股的上市银行中，超过60%的银行目前的使用额度已经超过去年同期。其中，国有大行、股份行、城商行和农商行之间存在明显分化。国有大行的同业存单备案额度的使用情况较为紧张，中小行面临的压力相对较小。
国有行方面，截至2024年10月末整体存单备案使用率为73.13%，较2023年10月末存单备案使用率59.58%提升13.6pct。其中，农业银行存单备案使用率最高，为97.17%，已经逼近上限，较去年同期提升4.66pct。目前6家国有大行的存单备案使用率均已经超过过去五年年末的使用率均值。且参考去年存单备案额度使用情况，除交通银行、邮储银行外，其他国有大行10月末至年末的使用率仍会增加，意味着今年大行剩余存单发行额度更为紧张。但考虑到年内国有大行仍有1.06万亿存续存单到期，平均可以释放13.3%的使用额度，额度逼近上限的危机或可以一定程度上得到缓解。
股份制银行和城农商行的存单备案使用压力小很多。
股份行方面，截至2024年10月末整体存单备案使用率为64.82%，较2023年10月末存单备案使用率57.77%提升7.05pct；其中，华夏银行存单备案使用率最高，为89.74%，较去年同期变动+1.18pct，其次为民生银行（78.33%，+30.34pct）和中信银行（76.69%，+9.26pct）。
城商行方面，截至2024年10月末整体存单备案使用率为70.02%，较2023年10月末存单备案使用率61.66%提升8.35pct；其中，厦门存单备案使用率最高，为92.56%，较去年同期变动+6.42pct，其次为重庆银行（88.39%，-1.70pct）和郑州银行（87.56%，+4.70pct）。
农商行方面，截至2024年10月末整体存单备案使用率为29.31%，较2023年10月末存单备案使用率32.93%减少3.62pct；其中，青岛农村商业银行存单备案使用率最高，为68.32%，较去年同期变动-5.22pct。
今年8-9月政府债供给放量提速后，银行在同业市场上发行同业存单来筹集资金以匹配资产负债表的压力增大，存单供给也明显放大，一级市场发行利率上升。同时，同业存单的资产属性决定了它的主要投资者是以货币基金为主的广义基金，股市回暖也使得市场上的多资产配置资金对存单的需求降低，使得同业存单利率一度横亘不下。
从目前存单的存续余额以及年初备案额度来看，未来存单新增空间有限。往后看，进入四季度，政府债发行节奏有所放缓，为存单发行缓解一定压力。但近期财政部发布会表示年内各地共有2万亿专项债券资金可安排使用，后续地方债的发行安排仍需要跟踪，存单利率或易上难下。
