水利部公布2件规章，明年1月1日施行！事关长江采砂及水利工程质量！

时事 2024-12-05 16:46 湖南

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日前，经水利部部务会议审议通过，水利部以部令第56、57号公布了《长江河道采砂管理条例实施办法》和《水利工程质量事故处理规定》2件规章，自2025年1月1日起施行。

据悉，第56号令公布的《长江河道采砂管理条例实施办法》，依据长江保护法、长江河道采砂管理条例等法律法规，结合长江河道采砂管理实际，对2003年颁布的《长江河道采砂管理条例实施办法》进行了全面修订，进一步细化落实了长江采砂规划和许可制度，完善了禁止采砂期规定，强化了采砂总量控制和采砂船舶集中停靠管理，明确了疏浚砂综合利用监管要求，强化了跨部门联合执法、执法司法协作，联动完善了法律责任规定。施行后将进一步规范长江河道采砂管理秩序，保障长江防洪和通航安全。

《条例》将第十六条修改为：“除按照河道采砂许可证规定的期限在可采区作业外，采砂船舶应当集中停放在沿江县级人民政府指定的地点，并由采砂船舶所有者或者使用者负责管护。无正当理由，不得擅自离开指定的地点。”

《条例》调整了违反上述规定的罚款额度，明确“违反本条例规定，采砂船舶未在指定地点集中停放或者无正当理由擅自离开指定地点的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停靠在指定地点，处3万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，予以强行转移至指定地点”。原规定罚款额度为“1万元以上3万元以下”。

第57号令公布的《水利工程质量事故处理规定》，贯彻党的二十届三中全会关于健全重大水利工程建设、运行、管理机制要求，依据建设工程质量管理条例等法规，结合水利工程质量管理实际，对1999年颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》进行了全面修订，进一步界定了水利工程质量事故概念，完善了事故等级划分标准，优化了事故调查程序，完善了事故报告要求，强化了工程处理措施。

该规定还明确了水行政主管部门、流域管理机构、事故调查组、项目法人等各方责任，细化了迟报、谎报、瞒报事故的法律责任，并与安全生产事故处理等相关规定进行了衔接。施行后将进一步加强水利工程质量管理，规范事故处理，保障工程质量。

来源：水利部

编辑：欧阳琼 | 审核：李欣桐

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