大家似乎有一个共同的感觉：每次干部调整，群众认为该提的人，往往没提起来；提起来的，大都是意料之外的人。
于是有人说，体制内提拔的都是有关系、有背景的人；老实人、干活的人根本没有机会。
是这样吗？我们不妨分析一下：
假设一个职位出现空缺，让群众推荐人选，群众会怎么推荐？大概有三种观点：
第一，有人希望提拔最受累的人。一个单位上，总有默默奉献的“老黄牛”式干部，这些人任劳任怨，苦活累活冲在前。
在有些人眼里，这样的干部最该提拔，也符合不让老实人吃亏的用人导向。
第二，有人希望提拔最优秀的人。所谓“最优秀”就是综合素质最高的，人品好、能力强，有成绩，发展潜力大。只有把这样的干部提拔起来，我们的事业才有希望。
第三，有人希望提拔最适合空缺岗位的人。按照人岗相适的原则，还是要充分权衡一下，空缺岗位需要什么样的人才，以岗择人，人岗相适，这样才有利于今后的工作。
按照“最受累”、“最优秀”、“最适合”这三个标准，群众选出来的会不会是同样的三个人？
当然不是。
因为，就算群众都是公平公正、不掺杂私心杂念的，就算群众的眼睛都是雪亮的。
但"一千个观众眼中有一千个哈姆雷特"，由于看人认知水平不同，角度不同，每个人心目中的“最受累”、“最优秀”、“最适合”都会有不同的人选。
也就是说，群众心目中的理想人选，本来就是不统一的。
按照这三个标准，群众心目中符合条件的人有可能囊括了单位上的所有工作骨干，但空缺岗位只有一个。
也就是说，选谁大多数人都会感到意外，或者说，选谁都不能让大多数人满意。
更何况，三个标准不会完美的集中到一个人身上：受累大的可能不适应担任领导职务，适应这个岗位的可能资历不行，最优秀的不一定适应空缺出来的岗位。
因此，作为领导、作为组织，要有不同于群众的眼光和标准，要考虑如何最大限度的发挥这个空缺职位的激励作用，而不能像群众那样仅仅纠结于”最受累“、”最优秀“、”最适合“。
领导者的作用就是要在这些标准、这些人选中统筹规划，综合平衡，选出最应该提拔的那一个。
这个最应该提拔，就是求取了上面三个标准的最大公约数，充分照顾各方面群众的意愿，全面考虑单位干部队伍状况，既要有利于工作，还要有利于干部成长，还要有利于鼓舞士气，甚至还会考虑到平衡照顾，维护外部关系等方方面面的因素产生的。
这样的一个人选出来、提起来，无论哪方面的群众大概都会感到意料之外，但这也是情理之中的。
干部工作说到底是做人的工作。是人，就有主观性，一件事提出来不可能让所有人都满意。
正像有人戏言的，每次干部调整，大概只有被提拔的人自己满意。他这次满意了，下次提拔没有他，就又不满意了。这就是人性的复杂之处。
不可能让每个人满意，不可能让每个人每次都满意。这就是干部调整屡屡遭人诟病的原因吧。
