【社区治理】浙江省温州市鹿城区:打造“全岗通”社区工作者队伍

教育   2024-11-03 16:10   北京  


社区是社会的基本单元,而专职社区工作者作为社区建设的重要力量,其个人能力和综合素质的高低将直接影响社区治理和服务水平。今年以来,浙江省温州市鹿城区锚定发展目标和居民需求,创新探索“全岗通”模式(一种社区服务模式,强调“一岗多责”和“全岗兼通”‌),大力推动专职社区工作者队伍管理更科学、结构更优化、素质更过硬。

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优进劣退 探索“闭环式”培引机制

目前,鹿城区已累计公开招聘专职社区工作者2026人,每万名城镇常住居民配备专职社区工作者18名。尽管社区工作队伍的“蓄水池”已经筑好,但是如何管好用好这些人才,确保其充分发挥专业能力和潜力,才是关键所在。对此,鹿城区着力构建严管与厚爱相结合的科学管理体系,让每一位社区工作者都能在激励与约束中茁壮成长。


为立好履职“硬标尺”,鹿城区长期以来实施专职社区工作者和专职网格员“两队合一”管理模式,并树立能进能出、优进劣退的鲜明导向。在建立健全工作实绩和民主测评占85%权重的考核评价机制,将分类差异化考核结果与薪酬待遇、续聘解聘等挂钩的基础上,引入了末位交流和退出机制,明确10种退出情形,让“躺平”无处遁形,让优秀者脱颖而出。


“早在2018年,我们就根据社区工作者岗位特点、工作年限、教育程度、专业水平等综合因素,率全市之先探索建立起了‘三岗十八级’薪酬待遇保障体系,让社区工作者有身份、有待遇。”鹿城区委社会工作部相关科室负责人介绍。


近年来,鹿城区持续在正向激励、人文关怀等方面下功夫,落实好年度体检、疗休养等各项福利待遇,并连续3年累计拿出15个事业编制面向优秀专职社区工作者定向招聘,打破成长晋升“天花板”,为社区工作者营造安心舒心的干事创业环境。

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趣味课堂 塑造“阶梯式”成长路径

举办新任专职社区工作者(专职网格员)培训班,开展社区工作者赋能研学活动,推出“成长训练营”系列活动……这些都是鹿城区面向专职社区工作者开展教育培训活动的“常规动作”。鹿城区深刻意识到事业需要人才、干部需要磨炼、交流需要平台,因此致力于构建系统化、常态化的培训体系,让每一位社区工作者都能在专业道路上稳步前行。


“我们社区以‘青年工作’为着力点,通过打造浮动青年社群IP、开通线上共富直播间等系列创新举措,全面激发青年社区群体的创造力与参与社区工作的热情……”近期,在鹿城区首届“全岗通”专职社区工作者(专职网格员)职业能力大赛上,来自南汇街道大自然社区的参赛选手自信满满、侃侃而谈,赢得了现场阵阵掌声。当天,14位由街镇选送的选手同台比拼,充分展现了新时代专职社区工作者的实干风貌,也让现场130余位听众颇受启发。


为了让培训更加接地气,鹿城区秉持分类施教、按需授课的策略,积极探索研讨式、案例式、互动式、体验式的“四式教学法”,有效打破社区工作者“学什么随意、学起来枯燥”困境。今年以来,依托区级为主体、街镇为支干、各社区为延伸的“1+14+N”培训体系,鹿城区已开展各级培训250余场,覆盖超2万人次,实现培训内容从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

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减负增效 强化“一站式”便民服务

服务是社区的灵魂。为了让社区工作者有更多时间、精力投入社区治理和服务中,今年以来,鹿城区创新筹建包含部门街镇业务骨干、优秀社区工作者、社会组织负责人等在内的“鹿城区社区建设智囊团”,深入开展基层组织“滥挂牌”专项整治行动,依法依规下放30项便民服务事项,取消盖章事项28项。

鹿城区专职社区工作者助力“惠民为老温情守护‘夕阳红’”活动


“基层治理就像一场漫长的马拉松,只有了解掌握居民的真实想法和实际需求,才能更好地开展工作。”来自该区蒲鞋市街道蒋家桥社区的90后专职社区工作者夏大卫说。


既要让社区回归主业,又要让服务靶向聚焦。为充分发挥专职社区工作者桥梁纽带作用,鹿城区深入探索“网格常驻”治理模式,专职社工(专职网格员)每天定时定点深入居民小区,在各自专属的“网格驻点服务岗”为居民提供政策咨询、事项代办、纠纷调解、诉求受理等便民服务,及时解决老旧小区改造、工程扰民、飞线乱停车整治等“关键小事”。


今年以来,鹿城已累计开展邻里相伴活动超2160场,服务特殊人群56400人次,为居民群众提供更加专业、贴心、有温度的零距离服务。


来源丨中共温州市鹿城区委社会工作部 中国社会工作

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