抓改革促发展 | 深入推进医药卫生体制改革
政务
2024-11-22 13:28
新疆
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。10月18日召开的州党委工作会议,对深入贯彻落实党的二十届三中全会和自治区党委十届十二次全会精神进行了系统谋划、全面部署。伊犁州卫生健康系统坚定坚决贯彻落实,坚持人民至上、生命至上,坚持高质量党建引领,深入推进医药卫生体制改革,持续提升各族群众健康水平,为谱写中国式现代化的伊犁实践奠定健康根基。坚持全面从严治党,增强卫生健康事业发展的政治保障。州卫健委坚决落实党组会议“第一议题”、中心组学习、专题党课、专题研讨等制度,学思践悟、知行统一,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入开展“正风肃纪巩固提升年”活动,紧盯重点领域和薄弱环节,强化医疗机构监督检查,常态化运用监督执纪“第一种形态”,抓早抓小抓苗头,进一步净化行业风气,营造风清气正的政治生态。大力实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系。积极筹建自治区北疆紧急医学救援中心,以伊犁为中心辐射周边地区,建立州直范围内卫生应急救援力量调动支援机制,发挥州级突发公共卫生事件专家咨询委员会作用,对13支州县应急队伍常态化开展培训、演练,提升突发公共卫生事件应对和重大疫情防控水平。稳妥有序推进州县两级疾控中心与卫生监督机构整合重组,进一步完善机构职能,推动传染病监测预警与应急指挥信息平台建设,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置和医疗救治能力。深化公立医院改革,提升公立医院品牌“名院”建设。公立医院是医疗卫生服务体系的主体,直接关系群众看病就医感受。持续推进自治区区域医疗中心建设,坚持以病人为中心,以疾病诊疗为链条,推进“1+N”多学科融合式临床专科建设,逐步形成“自治区级重点专科向前带、州级重点专科均衡建、县级重点专科有序跟”的工作格局。建立以医疗服务为主导的收费机制,完善公立医院薪酬制度改革,建立公立医院编制动态调整机制,维护公益性、调动积极性,不断提高医疗服务质量和效率。促进医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,构建优质高效医疗卫生服务体系。加快建设紧密型县域医共体,持续实施“千县工程”建设和“三级医院”对口帮扶,大力推进县级医院和中心卫生院综合服务能力提升,构建合理有序的就医秩序。深入推进“优质服务基层行”活动和社区医院建设,乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%达到国家服务能力标准。抓好分级诊疗制度建设,深入推进医联体、医共体建设,确保县域内就诊率持续保持在90%以上,实现“小病不出乡、常见病不出县、大病不出州”,让老百姓在家门口解决基本医疗。依托卫生健康系统行业党委,加强对民营医疗机构的监督管理,引导规范民营医院健康发展。健全人口发展与服务体系,优化全生命周期健康服务质量。积极扩大养老托育服务供给,65岁以上老年人医养结合服务和失能老年人健康评估与健康服务完成率达100%。推进落实生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会,出台《伊犁州优化生育政策配套支持措施》,完善生育休假制度,强化生育服务支持,加大个人所得税抵扣力度,有效降低生育、养育、教育成本。高标准高质量实施好2024年中央财政支持普惠托育服务示范项目,逐步建立公办托育为示范、农村社区托班为基础、社会力量托育为补充,发展成本可负担、方便可及的普惠性托育服务体系,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展,2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。建立健全中医药服务体系,促进中医药传承创新发展。坚持“一体两翼四重点”为示范的中医药发展思路,积极打造区域中医药健康服务中心,发挥州中医医院国家中医特色重点医院作用,加强重点专科建设,做优做强眼科、针灸科、肾病、皮肤、肺病、骨伤、肛肠等中医优势专科专病,巩固扩大优势,带动特色发展。开展县级中医医院“两专科一中心”建设,100%社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆,对10%的社区卫生服务站、村卫生室开展“中医阁”建设,提升中医药服务能力,力争90%县级中医医院达到“二级甲等中医医院”水平。大力弘扬中医药文化精神内涵和时代价值,加强对外交流合作,不断推动中医药走出去,建立中哈合作中心中医药康养中心、中药标本陈列馆,打造中医药文化传播阵地。(伊犁州卫健委党组书记、机关党委书记 李正刚)编辑丨魏红梅 王 娟