位于甘肃省定西市的临洮县，是一座历史悠久的古城，是黄河古文化的重要发祥地之一，著名的马家窑文化的命名地、战国秦长城的西起首之地。地处黄土高原和青藏高原的交汇地带，黄河上游最大的支流洮河穿境而过，独特的自然条件让临洮成为典型的农业县。同时，作为省会兰州的南大门，“兰州1小时经济圈”重要节点城市，重要的地理位置和便利的交通条件催生了临洮现代化产业的发展。
东西部协作如同一座坚实的桥梁，把山东青岛市北区和临洮县紧紧地联系在了一起，两地跨越山海、携手共进，让这座西北小城的山川沃土之上产业项目落地生花，农业转型升级步伐加快、乡村振兴提速提质。
建园招企 延链补链
走进临洮县中铺工业园，海尔日日顺智慧物流园项目展示牌在山头赫然而立，这是青岛市北区协助临洮县抢抓鲁甘东西协作重大机遇，引进落地的重点产业项目。
该项目占地400.9亩，总投资达6亿元，项目建成后年可带动流通产品货物投资约79.2亿元，可带动当地500多人实现就近就业。
海尔日日顺智慧物流园实景（央广网发 定西市委宣传部供图）
同样，位于园区的甘肃银河龙耀无纺布有限公司的车间里机械轰鸣，一卷卷无纺布从生产线上依次下线，这是由市北区的挂职干部牵线搭桥从山东潍坊引进的一家企业，该企业是致力于高强长丝聚酯胎生产研发与销售的专业化公司。
挂职干部徐双华介绍，在产业项目招引上，最为注重县域产业的延链补链强链，确保项目引得来、落得下、发展得好。在深入调研，紧密结合园区产业结构和发展方向的基础上，引入落地了银河龙耀无纺布研发生产与销售项目，项目的建成投产不仅弥补了临洮优质油毡防水卷材基布生产的空白，也对临洮建筑建材产业发展起到了积极的推动作用。
甘肃银河龙耀无纺布有限公司总经理刘兴鹏表示，项目从招商洽谈到落地建设投产，仅仅用了七个多月的时间，这多亏挂职干部的积极沟通协调和园区管委会的大力支持，“临洮速度”缩短了项目建设周期，为企业节省了成本。
甘肃银河龙耀无纺布有限公司车间内景（央广网发 定西市委宣传部供图）
近年来，市北区和临洮县结合两地自身资源禀赋，发挥各自优势、找准目标定位，从需求和供给两端发力招引培育“耦合”项目，充分利用临洮县资源丰富、劳动力成本低等优势，与市北区资金、人才、技术优势形成错位互补，围绕“三新一高”导向和“产业富县”目标，先后成功签约智慧农业产业园、外贸工艺品创意生产、临洮工业互联网平台暨沿黄流域（东西协作）数字化高质量发展、熹满仓水果玉米种植及初加工包装等投资1000万元以上的项目10余个，仅2023年以来落地实施东西部协作项目8个，新增投资额3.36亿元，形成了区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。
多方协作 优势互补
在临洮县东部的龙门镇三十铺村千亩梨园采摘梨子的村民余彦平介绍，近些年在东西部协作资金和技术的帮助下，村上的林果产业发展得很快，梨树真正成了大家的致富树。
临洮县充分利用东西部协作资金资源，围绕“加强农村公共基础设施建设，培育壮大主导产业，推进农村人居环境整治，提升基础公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务农民能力”的要求，全力推进乡村振兴示范村的建设，精细谋划打造了洮阳镇双联村、新添镇潘家庄村、太石镇三益村等10个示范村，构建起“和美乡村”靓丽风景线。
漫步洮河生态廊道，临洮国家现代农业产业园的钢架大棚一片银光闪烁，棚内各种蔬菜绿意盎然。东西部协作配套资金1000万元的产业园智慧农业示范园基础配套建设项目已接近尾声，为园区的现代农业产业发展注入了科技的力量。市北、临洮两地坚持引导东西协作资金、资源和市场主体共建园区，让先进的农业科技和管理经验在洮河两畔生根发芽，通过引进优良品种、推广科学种植技术和完善农产品加工链条，着力提高农产品品质和附加值，努力把临洮国家现代农业产业园建设成为承接东西部产业梯度转移的重要载体。
2021年至今，东西部协作投入资金1.25亿元，持续改善临洮县设施农业基础设施条件，延伸补齐蔬菜生产加工产业链，吸纳务工人员达1.3万人，从事农副产品加工、销售的人员达2.3万余人。
临洮国家现代农业产业园大棚内景（央广网发 定西市委宣传部供图）
消费协作是促进农业产业发展、农民增收致富的重要渠道。在阿里数字乡村临洮产地仓里，公司工作人员正秩序井然、有条不紊地开展备货质检、粘贴面单、分拣上架及出库装车，每天有4000多单农特产品从仓里发往全国各地。
临洮县供销联社负责人介绍，目前供销联社已落实东西协作消费奖补资金近300万元，支持150多种农特产品通过线上电商平台和青岛销地仓等线下实体平台销售，累计帮助销售临洮农特产品7.77亿元。同时，大力推进“农超对接”“政企对接”“企企对接”等新型营销模式，让“临洮珍好”区域品牌下的定西宽粉、临洮甜百合、中药材、牛羊肉、小杂粮等高原特色农产品走进了青岛的千家万户。
人员交流 互利共赢
甘肃新农生态能源环保科技有限公司副总工程师王谦大学毕业后就入职了该公司，东西部协作给刚上班的王谦提供了到山东的行业领先企业培训的宝贵机会。跟随清华大学的专家学习技术知识，不仅提高了他自身的专业水平，也提升了所在公司的科研技术水平。
企业人才交流学习只是东西部协作人才交流的一部分，市北区和临洮县充分利用东西部协作的有利契机，推动各领域、各层次的人才互访交流学习。临洮县每年分期组织党政干部、产业协会、电商文旅企业等专业技术人才赴市北区开展为期3个月的体悟实训，市北区组织年轻优秀机关干部、骨干教师和医生奔赴临洮，与临洮的干部教师医生一起开展工作、交流经验。
截至目前，两地已互派10名党政挂职干部和220名专业技术人员开展学习交流，举办各类人才培训123期4717人次，为县域经济社会发展提供了有力的智力支持。
市北、临洮两地不断健全完善劳务协作机制，每年集中举办两次大规模东西部劳务协作专场招聘活动，建立双向劳务工作站，由政府牵头“点对点”组织进行劳务输转，有针对性地开展职业技能培训，让外出务工人员找到了合适的工作，一定程度上也缓解了东部地区用工难的问题，真正实现了互利共赢。劳务协作已经成为农民增收的“铁杆庄稼”，临洮县每年落实劳务奖补资金200多万元，补助劳务输转5000多人，有效增加五千多个家庭收入，有力巩固了脱贫攻坚成果。
临洮县2024年赴青岛务工人员出发仪式（央广网发 定西市委宣传部供图）
东西部协作所取得的成绩，是市北区与临洮县共同努力的结果，是团结协作、携手共进的生动写照，不仅促进了临洮县的经济发展和社会进步，也为市北区的产业升级和拓展市场提供了新的机遇。（央广网 记者 邸文炯）
来源|央广网
编审|谭明强 终审|何志伟
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