“郡县治，天下安”。县域是城市与农村的“交叉点”，也是宏观管理与微观管理的“结合部”。兰州市永登县聚力“小县大城”建设，以实干担当把改革蓝图变为生动实践。
提升产业平台承载能力
永登县距兰州中心城区110公里，处于都市1小时经济圈内，省道、县乡公路纵横交错，形成了以国道和省道为骨架、以县乡公路为支线，连接城乡、辐射四周、四通八达的公路运输网。借助优异的地理位置，永登县强化县域产业发展平台，通过政策扶持补齐公共配套设施短板，改善基础设施和服务，吸引和集聚产业资源，构建起全省唯一的综合性专业食品园区，也是唯一一个从规划之初就致力于完整食品产业链的园区——树屏众创城食品园区。
今年，位于永登县的兰州牛肉拉面产业园依托兰州树屏众创城食品园区，通过“园中园”模式，打造集线下实体店连锁经营和线上预包装产品营销于一体的产业链，为实现千亿级产业提供有力支撑。目前已入驻兰州牛肉拉面龙头企业陇萃堂、思泊湖、尕满福及产业链相关企业15家，年产值连续两年翻番，上下游产业链配套完善，产业发展初具规模。兰州树屏众创城食品产业园二期项目已开工建设，占地面积 500亩，建筑面积约30万平方米，投资约15亿元。二期重点打造兰州牛肉拉面源头超级工厂、菜保鲜菜超级工厂、预制菜产业基地、10万吨级冷链仓储中心、甘味食品展贸中心、同城同仓统配基地六大板块，发展势能强劲。
激活县域经济发展活力
永登县抢抓“两重”“双新”“三大工程”等政策机遇，用好中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金，以项目落地论英雄，对标谋划熟化项目，向上争取更多支持；加力推进“引大引强引头部”行动，抓好产业培育和经营主体培育，全面落实“包抓联”“六必访”等制度，推行一个专班、一套流程、一路帮办、一个保障的“4个1”模式，包联企业实现全覆盖。
紧扣高质量发展这一首要任务，加力攻坚9个省市列重大项目和7个重大交通项目，重点紧盯宝镁西铁、后湾抽水蓄能电站、大有煤矿开发建设等重大项目，力争形成有效投资量。今年上半年，全县实现地区生产总值80.9亿元，同比增长8.7%。12项主要经济指标增速4项全市第一、3项全市第二、4项全市第三，1项全市第四。同时，在全市亮牌考核中，获得5个蓝牌、3个不亮牌、1个红牌，荣获全市重点工作完成情况进步奖。
发展特色产业和产业集群
依托本地资源禀赋，永登县发展具有地方特色的产业集群，延长产业链，提高产品附加值。近年来，永登县通过“有机”赋能优一产，发展都市型现代农业，有机果蔬、富硒羊鱼等特色产业进一步做精；“绿色”赋能强二产，实施工业倍增计划，打造总投资200亿元的兰州能源消纳开发“双百”基地；“融合”赋能旺三产，实施县域商业提档升级工程，打造多元消费场景，推动文旅融合发展，让发展张力更加强劲。
优化民营经济发展环境
为进一步掌握辖区重点企业发展现状，永登县税务局通过走访调研，了解企业生产经营及税费优惠政策享受情况，召开座谈会，既讲解政策实体性内容，又辅导办税缴费流程、申报表填报、税款缴纳等程序性内容，帮助纳税企业明晰政策口径和适用标准，零距离解难的同时增进了税企关系。
永登县政务服务中心积极推动政务服务平台、政务服务大厅深度融合，积极构建线下“只进一门”、线上“一网通办”的一体化线上线下服务体系，打造一网通办“总门户”、线上线下“总枢纽”、业务协同“总调度”，持续夯实“高效办成一件事”发展底座，为更大范围、更宽领域、更深层次全面深化政务服务“一网通办”改革夯实基础。如开办餐饮店一件事，企业可以通过推行的“1+N+3”证照办理模式，即以“1”张营业执照为核心，“N”类准入许可证同时办理为突破，实现营业执照与许可证同时办理、同时变更、同时注销的“3”同步，让企业只提交一次材料，就能满足多项需求。
永登县商务局、县工信局、县发改局、县自然资源局……相关部门主要负责人定期到服务窗口，以普通办事群众或工作人员的身份，全流程参与和体验政务服务事项的审批和服务流程。发现和解决企业在办理各项审批和服务事项过程中遇到的困难和问题，优化营商环境，提升政务服务质量和效率，增强了政府与企业、群众之间的互动和信任，促进政府职能转变和治理现代化。
永登县上下一心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，强力推进“小县大城”建设，加快构建新发展格局，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。（赵晶玲 龙太平）
来源：人民日报客户端甘肃频道
编辑：张艳玲
初审：王丹丹 复审：丁小岚
