今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，为强化基层治理提供了根本遵循。本期以“‘选育管用’ 锻造过硬社区工作者队伍”为主题，介绍山东省滕州市、广西壮族自治区桂林市、黑龙江省齐齐哈尔市、福建省泉州市加强社区工作者队伍建设，不断壮大基层治理骨干力量的经验做法。
山东省滕州市认真贯彻落实“两办”印发的《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，按照“市统招、街道管、社区用”的工作思路，全力构建选配有制度、发展有空间的社区工作者职业体系，实现社区工作者进得优、能留住、有奔头。滕州市1736名社区工作者的职业认同感和自豪感不断增强，为民爱民、干事创业的精气神进一步提升。
立足社区工作实际需求，在选用配备社区工作者时综合考虑学历、年龄、能力等因素，打造专业化社区工作者队伍。
建制优化“选”一批。主动顺应城市化进程加快和治理持续向基层延伸的形势，坚持规模调优、资源整合、班子建强的原则，稳步实施城市社区规模调整和村改社区工作。全面优化社区班子成员选任条件，每个社区选配5~9名精干高效的居委会成员，服务3000户左右常住居民。
因需择优“招”一批。按照每万城镇常住人口不少于18人的标准核定社区工作者数量，坚持以岗择人、人岗相适，突出年轻化、专业化。注重从高校毕业生、社会工作专业人才中选拔社区工作者，大力推行持证上岗制度，连续五年累计招录1100余名社区工作者，年龄、学历实现“一降一升”，使社区工作者队伍更具活力、更有能力。
网格化管理“定”一批。将社区工作者有机嵌入网格化服务管理体系，作为网格员的中坚力量。按照每300~500户划分一网格的标准，共设置1768个网格，4批次760名社区工作者全部“入格”。同时，以楼栋、街巷、队（组）等为基本单元增设单元（微）网格，切实打通服务居民群众“最后一百米”。
以群众需求为导向，通过“理论+实操”“课堂+现场”等载体，常态化、全方位提升社区工作者为民服务的能力。
坚持系统培育。建成集教育培训、理论研究和成果展示于一体的枣庄市首家社区工作者培训学院，组建13个领域、50名专家学者和专业人才库。创新实施“135”育蜂工程（“1”指围绕1个轴心，突出党建引领；“3”指开设3类课程，分别为育蜂课程、强蜂课程、炼蜂课程；“5”指创新设置“微课堂、微项目、微论坛、微帮带、微竞赛”），先后举办初任培训、骨干培训、“头雁”培训、专题培训等7个班型，累计组织培训46场次、3900余人次。
突出导师帮带。围绕推行“一窗受理、全科服务”，建立街道党工委书记、社区党委书记、网格党支部书记“三级”书记传帮带机制，实施“以老带新”计划，结成“青蓝”组合，主要围绕信息采集、治安防控、隐患排查、民生服务、信息报送等社区工作者十大职责任务开展帮带工作，累计帮带760名社区工作者提升专业素养和工作技能，实现“一人多岗，一专多能”。
注重实践锻炼。坚持一线工作法，组织社区工作者进行多岗位沉浸式体验，在联系服务群众的过程中练就真本领、硬功夫。创新建立“关爱、关注、关心”三本工作台账，组织社区工作者对各类诉求予以关注，实时对接联系；对“老弱病残”等困难群体予以关爱，实行“一周一见面”；对普通群体予以关心，坚持“每月一遍访”，实现走访服务精准化。
（作者系中共滕州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
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