长春市交通运输综合行政执法支队：织就交通运输执法“经纬网” 绘就人民满意出行“新蓝图”
时事
2024-12-10 14:11
吉林
努力做长春人最喜欢的公众号
点击标题下方蓝字关注 长春晚报
![]( "1431316505675053465.jpg")
在长春这座充满生机与活力的城市中，交通运输如同城市的血脉，而长春市交通运输综合行政执法支队则是这条血脉中的守护者。![]()
今年以来，长春市交通运输综合行政执法支队全面学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻认识交通运输执法工作面临的新形势新要求，以规范管理为主线，以问题为导向，以目标为引领，以结果为追求，深入践行执法为民理念，用实际行动织就了一张保障人民安全出行的交通运输执法“经纬网”，绘就了一幅人民满意的交通运输执法“新蓝图”，推动交通运输执法工作迈上“新台阶”。
在长春的街头巷尾，无论是繁华的商业区，还是偏远的国道路口，总能看到一群身着制服、佩戴执法标识的身影。他们就是长春市交通运输综合行政执法支队的执法人员们。他们肩负着维护道路运输市场秩序、保障人民交通运输安全出行的重任，用汗水和智慧践行着交通运输执法的使命。“两客一危”安全监管，是长春市交通运输综合行政执法支队工作的重中之重。面对广大群众更高层次的交通运输安全的需求和期盼，支队始终坚持“人民至上、生命至上”的执法理念。通过施行《安全重点风险监督检查清单》，严格执行动态监控制度，常态化开展班线客运、旅游包车、定制客运、危险品运输专项整治，大力推进客运车辆安装安全带提醒装置，确保行业平稳运营。![]()
在一次例行检查中，执法人员发现一辆旅游包车未办理包车牌违规上路。面对执法人员的询问，司机试图狡辩。但执法人员凭借丰富的经验和敏锐的洞察力，迅速识破了司机的谎言，并依法进行了处理。正是这样一次次的严格执法，有效遏制了类似违规行为的发生，为乘客安全出行提供了有力保障。今年以来，支队累计查处旅游包车不办包车牌违规上路、定制客运线下揽客、轿运车非法改装、危货车辆违规运营问题案件317起；检查企业655户次，发现问题110条，对93户企业、109台车辆扣分，违规车辆一律停运7天；完成21条公交改造线路全部“退路进场”，加装安检门13个；组织客运企业为2018年5月1日至今上线运营的1032台客运车辆加装安全带提醒装置；召集18户客货运输企业、420名驾驶员组建应急抢险车队，筹集各类货车、客车总计280台。
“我现在出门就坐公交车，无论到哪也就十几分钟，车里夏天有冷气、冬天有暖风，很舒服。”市民张女士曾反映某路公交车暖风不达标，乘车时感到寒冷。接到投诉后，长春市交通运输综合行政执法支队迅速行动，对涉事车辆进行了实地检查，并督促企业立即整改。很快，该路公交车的暖风系统得到了修复，张女士再次乘车时感受到了温暖。这样的变化，让市民对公共交通的满意度不断提升。
![]()
为了让人民群众畅享便捷交通，长春市交通运输综合行政执法支队秉持“公交服务有‘速度’，更要有‘温度’”工作宗旨，结合行业实际，开展服务品质创建提升行动。通过施行公共汽电车服务质量考核办法，考核结果作为城市交通发展奖励资金发放、财政补贴资金核定、企业和线路评优、线路经营许可延续与退出的参考。在工作中，支队以目标为导向，紧盯重点，狠抓落实，确保各项工作取得实效。累计查处公交车暖风空调不达标、驾驶员服务态度差、到站不停车、车隔长等案件131起，有效投诉与年初相比下降56%；常态化开展车辆、站牌、站亭清洁，修复破损站亭站牌598处，更换标准化站序面板450块；补齐车内站序、提示语等标识701个，立整立改25辆公交车座椅破损、坐垫脏污等问题，解除公交设施运营企业运营协议1户。通过支队建立线上线下一体化监管机制，执法人员实地检查与平台抽查充分融合。全力加强公交设施精细化管理，压实企业主体责任，按全范围巡查、问题反馈、企业整改、复查审核、立案查处、行业通报等步骤开展整治，形成工作闭环，公共服务质量得到了显著提升。
“你好，请出示道路运输证和从业资格证。”“谢谢你的配合，请严格落实安全生产各项制度，做好文明经营。”长春市交通运输综合行政执法支队执法七大队由五名女同志组成女子中队，成立两年多来，充分发挥柔性执法的优势，融入温和亲善的性格元素，坚持刚柔并济，执法时站在出租车驾驶员的角度去换位思考，晓之以理动之以情，耐心做思想工作，已然成为长春站区域打击非法营运执法队伍的新生力量。出租车作为城市公共交通的重要补充，其服务质量直接影响着市民的出行体验。长春市交通运输综合行政执法支队针对巡游出租车故意绕路、索要高价、非法拼客、服务态度差和网约车平台违规派单、爽约、索要高价等市民反映集中问题，施行出租车投诉归口集中处理、服务质量考核、规范巡游出租车企业内部投诉处理机制、典型案件“一案双罚”、按月召开出租车行业例会、约谈投诉排名靠前企业并限期禁办业务、违规驾驶员“两站一场”限期禁入、舆情快查快处、定期发布典型案例等长效机制。开展贯穿全年的网络预约出租车行业“清网行动”，对违规行为进行严厉打击。![]()
支队通过与属地公安、交警建立联勤联动工作机制，在机场、车站、商圈、高校等出行密集区域进行执法检查；同省执法局密切配合，开展市、县两级协同“一张网”，利用线上大数据分析，实现线下布控、精准执法。严厉规范出租车、网约车经营行为，长春市出租车行业的乱象得到了有效治理。累计查处“黑车”1513台，出租车违法违规行为877件，取缔不合规网约车平台63户，这些成果的背后，是执法人员们夜以继日的辛勤付出。2024-2025冰雪旅游季，为展现长春租车文明运营和服务水平，长春市出租车协会推出优质标兵车队亮相春城。100台优质标兵出租车穿梭在长春大街小巷，如同一道亮丽的流动风景线，迎接全国各地游客，感受长春冰雪的魅力。
驾培行业信息不对称、收费不规范、退费难、监管难等问题时有发生，市民王女士曾因为驾校退费问题而烦恼。后来，她了解到长春交通运输部门推广了驾校诚信经营“先培后付”新模式，便选择了一家实行该模式的驾校报名。在培训过程中，她发现这种模式确实能够保障学员的权益，让她感到更加安心。这一创新举措，不仅提高了驾校的服务质量，也增强了市民对驾训行业的信任度。“先培后付”新模式，实行学员缴费由第三方保管，按培训进程付费，未培训费用退还学员。为增强社会吸引力，支队加大行业检查力度，保证培训质量，增强舆论宣传攻势，提高社会认可和认知度。为保持行业稳定，妥善处理遗留学员，支队还要求驾校严格履行培训协议，完成学员培训课程。目前，长春市已有27户驾校实行“先培后付”，累计报名学员3408名，开展各类宣传20次，检查驾校22户次，下发整改通知书13份，向社会公布驾校投诉排名6期，学员投诉率同比下降28%，妥善处理4700余名遗留学员。全面净化驾培市场环境，激发行业良性竞争，进而推动整个驾培行业朝着更健康、更高效、更具活力的方向发展。同时，在维修行业监管方面，制定并施行行业安全检查清单，以企业备案、烤漆电焊规范化操作等为重点，定期开展企业安全检查，大力督促企业通过“吉智修”App上传维修数据，常态化做好营运车辆技术等级评定。累计查处各类案件518起，“吉智修”数据上传率达到99%。此外，在水路运输监管方面同样不遗余力，围绕市内“两湖一潭”和八一水库，常态化开展运输企业、船舶安全检查。完成4艘在建船舶检验，160艘（含外县135艘）运营船舶年度检验，116艘船舶实现“六证合一”。
交通运输领域安全生产事关千家万户，其中在建工程的安全质量，是交通运输领域不可忽视的重要环节。长春市交通运输综合行政执法支队采取全面检查、专项督查、随机抽查等方式，对在建工程开展安全质量检查。在某在建项目的检查中，执法人员发现路基工程存在质量问题，他们立即要求施工单位进行返工处理，并跟踪整改情况。经过多次检查和督促，施工单位最终完成了返工处理，确保了工程的安全质量。这样的严格监管，为长春市交通运输在建工程的安全质量筑起了一道坚实的防线。今年，支队已经完成对7个建设项目开展安全质量检查，对年度竣（交）工的环线II期高速项目、3个养护工程项目通车交付使用前进行全面排查，对存在安全质量问题的工程“应返尽返”，全力消除安全质量隐患。还开展农村公路精准执法和帮扶指导行动，组织市县两级联合执法，提升农村公路建设管理水平。通过严格的监管和有效的整改，长春市在建工程的安全质量得到了有力保障。累计开展检查158次，跟踪整改问题670个，消除安全隐患259处，通报处理从业单位4家、从业人员6人，立案查处24起。这些成果的背后，是执法人员们对安全质量的执着追求。
超限超载车辆是道路运输中的“隐形杀手”，严重威胁着道路交通安全。强化货运车辆驾驶人员安全出行意识，预防和减少道路交通事故的发生，是长春市交通运输综合行政执法支队重点工作之一。长春市交通运输综合行政执法支队以跨部门协同联动作为重要抓手，完善综合执法运行机制，强化执法协作形成合力，共管共治体系落子成势。支队与公安交警紧密合作，组建治超小分队，流动治理绕行超限超载车辆。他们建立普通公路超限运输治理长效机制，严厉打击“百吨王”等严重违法行为。加强源头货运企业监管，严格落实“一超四罚”具体措施。通过持续的治理和严厉的打击，长春超限超载车辆的数量得到了有效控制。累计检测车辆9.96万台次，查处超限超载车辆1067台（百吨王135台），卸载重量4.01万吨；查处非法改型、无道路运输证、超限的运输车辆擅自行驶公路等案件225起。每年重新确定并向社会公示重点货物源头企业，每月至少检查2次，对存在货运车辆超载超限违法行为38户企业，责令其停业整顿，暂停办理货运业务。
在推动道路运输发展的进程中，长春市交通运输综合行政执法支队始终将法治建设作为核心要务，致力于构建职责明确、依法行政的治理体系，切实采取有效的措施，强化法治基础，深化法制宣传，为道路运输行业的健康发展提供了坚实的法治保障。在法制强基方面，支队持续开展“全员全科目”业务知识培训，确保执法人员全面掌握法律法规和执法技能。同时，通过执法大练兵大比武训练，不断提升执法人员的实战能力和综合素质。此外，支队还组织庭审旁听和执法案卷评查活动，让执法人员在实际案例中学习、反思和提升，进一步规范执法行为，确保依法行政。在法制宣传方面，支队与主流媒体深度合作，坚持正面导向，营造良好舆论氛围。通过组织记者深入执法一线，跟随执法人员抓获黑车全过程等方式，让市民从不同侧面直观了解执法工作的艰辛与成果。同时，支队还积极举办普法宣传进企业、社区和学校活动，倡导交通运输安全生产和绿色出行理念。这些活动通过报纸、电视、广播、新媒体等平台，形成立体宣传模式，有效提升了公众的法治意识和交通文明素养。![]()
为了进一步加强法制宣传的实效性，支队还定期向社会公布交通运输行政执法典型案例，公示企业红黑榜。特别是曝光近40期长春市交通运输行政执法典型案例，每个月曝光出租车行业黑榜，每季度曝光驾驶员培训行业投诉受理情况。这些举措不仅彰显了支队对违法违规行为的零容忍态度，也倡导了行业合法经营的良好风尚。
交通是经济的脉络和文明的纽带。随着交通运输行业迅猛发展，对交通运输治理体系和治理能力提出了新要求。
“明年，长春市交通运输综合行政执法支队将围绕‘强化监管、提升服务、规范执法、确保安全’的核心目标，精心部署重点任务。通过精细化管理与科技创新，全面推动道路运输行业高质量发展。用有力度、有温度的新举措，切实保障人民群众出行安全与便捷。”长春市交通运输综合行政执法支队负责人说。在重点领域执法方面，将聚焦“两站一场”、医院、商超、学校、主要客运线路等重点区域，严厉打击非法营运、出租车违规经营、公交车服务质量不佳以及旅游包车、班线客运违法运营等行为。同时，加大对超限超载车辆的整治力度，运用多种手段构建长效监管机制，有效降低行业投诉，保护乘客合法权益。![]()
在提升道路运输行业水平方面，将规范道路客运市场发展，完成公交化改造线路任务，打造道路客运精品线路，持续开展“安全带”整治行动，确保所有客运车辆安装安全带提醒装置。同时，优化旅游客运服务，聚焦“冰雪旅游”“春节”等运输重要节点，做好公交车、巡游出租车、网约出租车运力调配。此外，还将着力提升城市公共交通服务质量，降低投诉率，打造品牌线路，并不断提升出租汽车行业服务水平，强化信誉考核，持续推进网约车平台专项整治。在推进规范文明执法方面，继续落实市委、市政府关于优化营商环境的决策，巩固执法领域专项整治成果，建立健全交通执法规范化长效机制，推行包容审慎监管，完善综合执法体系，强化执法监督，营造公平公正的法治环境。
此外，为全力确保交通执法领域安全和稳定，将紧盯“两客一危”、超限超载治理及工程安全质量，压实企业主体责任，严格执法监管，严防重特大生产安全事故发生。凝心聚力显成果，继往开来展新篇。长春市交通运输综合行政执法支队将继续以人民为中心，以安全为底线，以规范为引领，织就一张更加密实、更加高效的交通运输执法“经纬网”，为广大群众绘就一幅更加安全、更加满意的出行“新蓝图”。
◆来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
编辑：林潼
初审：林潼
复审：梁爽
终审：臧立
![]()
